义乌市11月用电量实现零增加，前11个月同比提高了13.86%，而工业产值却增长25%。全市居民生活、正常生产用电秩序井然。
近日从义乌市节能减排工作领导小组节能办公室获悉，义乌市2010年11月用电量实现零增加，前11个月同比提高了13.86%，而工业产值却增长25%。更让人惊喜的是，经国家有关部门核定，该市前三季度万元GDP能耗同比下降2.89%，“十一五”前4年累计完成18.24%，5年能耗累计下降超20%。这意味着，至此该市提前一个季度、在全省率先完成“十一五”节能降耗目标任务。值得注意的是，全市居民生活、正常生产用电秩序井然，没有突击式的无序拉闸限电。
“四心”不突击
义乌产业以轻工、纺织和小商品为主体，总体能耗低。统计表明，2005年万元GDP能耗仅0.74吨标煤，而同期全国、全省能耗分别为1.22吨和0.90吨标煤。在这样的基准上，要完成5年下降20%的目标任务，其难度可想而知。那么，是什么力量让义乌提前跑到节能考核的终点，却又不搞突击、不拉电呢？
在义乌市经发局局长贾贵南的办公室，当记者新奇地看到两件截然不同，却又不能不视为一体的资料时，这样的疑惑顿时化解。一样是“十一五”期间万元GDP能耗变化走势图，从2005年的0.74吨标准煤，下降到2009年的0.61吨标煤，2010年有望达0.59吨标煤，呈现出平稳持续下降的直线型，没有大起大落走势。另一样是一副扑克版，一张红桃K上醒目印着“节约能源不是口号，落实行动从我做起”，中间是节能灯的图片。记者注意到，这样图文并茂的节能小常识，布满54张扑克牌，有节能法规，也有节电常识，从汽车最省油的时速，到下班前20分钟关闭空调，应有尽有。这样的宣传品，5年间印制赠阅了2万多副。这足以表明，义乌市加强节能降耗工作做到了“四心”，即专心、恒心、细心、精心，由此节能降耗取得的可喜成效也在情理之中。
采访中，浙江忆丰科技公司的余小建董事长，正好给贾贵南打来电话，说听到新闻，一些地方在拉闸限电，影响正常生产，义乌没有发生，幸好前几年就持续不放松地推进节能改造。
“三招”破难题
义乌市经济发展局局长贾贵南告诉记者，义乌不是不限电，对高耗能企业、能耗在行业平均水平以上的企业，对无证照企业，对高标准亮化形象工程等，实行严格的有序用电计划。同时，对节能降耗早计划、早行动、早检查、早落实，5年来，每年年初都签订严格的责任制，不懈怠、不突击，保障正常生产商贸用电和居民生活有电，才有现在的局面。问到有何重要招数，贾贵南介绍了三方面情况：
连年出台扶持力度更大、导向更加明确的工业节能政策，是义乌节能降耗持续稳步推进的保障之招。“十一五”一开局，义乌市委、市政府就把节能目标考核列入全市经济的总体目标，一起部署、一起检查、一起考核。在出台的一系列加快工业转型升级政策举措中，节能降耗是必有之策。2009年，该市将分别列入相关政策的节能降耗政策集中，专门出台《关于进一步鼓励实施节能减排的若干意见》，明确对新建工业经济循环经济、资源节约与综合利用、新能源开发和节能设备生产等项目，对装备投资额进行20%补助，并将第三产业节能纳入政策扶持范围。此举极大激发企业加快节能改造的积极性，仅2008、2009年，全市节能备案投资达3亿元。国际商贸城三期建成全国单体最大、容量为1.29兆瓦的屋顶太阳能光发电系统。农村太阳能集热迅速推广，2009年建成44个示范村，安装太阳能热水器6290台，建成31个太阳能集中供热示范工程，一年可节能1.7337万吨标煤。
突出重点，有的放矢，推进结构节能、技术节能是义乌的核心之招。“十一五”以来，义乌大力发展生产性服务业，创办创意产业园区、创业产业园区以及浙大创业育成中心等新兴产业区，并对袜子、织带、饰品等十大产业集聚发展，进一步推进商贸联动，由此加快生产性服务业的兴起。2005年到2009年，全市第三产业比重提升了2.9个百分点。在工业领域，水泥等高耗能行业已经全部退出。2010年，列入工信部公告的3条生产线于9月全部淘汰完成，仅此年节能达5000吨标煤。同时，全市99家企业的239台不并网500KW以上的柴油发机组淘汰，50%的黏土砖瓦窑，关停了浙江蜜蜂集团3000KW低效率的汽轮发电机组。对重点用能企业，加快节能改造力度，推进技术节能。浙江真爱毛纺有限公司几年来累计投入达3800万元，持续推进节能改造。如以一台高效节能的导热油锅炉取代4台称为煤老虎的蒸汽锅炉，并加装余热锅炉和余热水箱，最大限度利用能源。又在全厂进行持续、系统性节能改造，仅将原先排放的蒸汽，经转化装置化为热水，用于产品热洗，一年就能回收蒸汽3500多吨，节能300多吨标煤。目前，全市企业的大型锅炉都改用节能锅炉，余热余压全部得到综合利用，节能螺杆式空压机、地源热泵等大批节能新技术与新产品得到应用。
着力推进工业循环经济，建设生态工业，是义乌节能的务实之招。通过清洁生产、资源综合利用、生态化改造等一系列务实措施，在企业扎实推进综合节能。义乌双童吸管公司5年前就进行厂房的生态化改造，在设计中增加屋顶水池，种植荷花、养金鱼，并将雨水作为冷却水后循环利用，直到卫生间冲洗衣用，大大节约了空调用电量。目前，这样的生态型厂房在义乌日益普及。清洁生产是企业从设计到各个环节，加强资源循环利用与节约、减少浪费的重要举措，义乌看到其在节能降耗中的重要作用，2003年开始，义乌就对通过清洁生产审核的企业给予财政资金补贴，激发起企业推进清洁生产的积极性。“十一五”期间，全市完成一轮清洁生产审核的企业达120家，其中绿色企业10家，共完成节能减排投入2.2亿元，每年可节水513万吨，节电3282千瓦时，节约标准煤2.2972万吨，节能蒸汽1.4813万吨，节约燃料油2909吨。
2011年1月23日《经贸实践》刊发
作者：金连升
