8月11日,义乌市《佛堂镇道路网专项规划》举行专家论证会并获原则通过。“制定道路网专项规划牵涉面多,仅靠镇规划所、城建办的力量是无法做到的。我们向义乌市建设局提出要求,他们马上来现场办公了。”佛堂镇党委书记董利明向记者说。
7月21日,义乌市建设局相关负责人带领15名技术人员到佛堂,从加强佛堂镇与中心城区道路规划接轨、完善优化道路网络功能布局等角度,对《佛堂镇道路网专项规划》提出了许多建设性的意见建议。
今年4月底,义乌市制定出台了镇街有关事项函告部门实施办法。凡是镇街在经济社会管理中,依照法律法规无处置权限,需有关部门提出具体办理意见的;镇街在开展具体工作中,有关政策处理事项需部门提出具体意见的;相关规定明确由镇街负责日常巡查,须由职能部门作出处罚决定的,以及其他镇街认为需要函告部门的事项,都可以向相关的政府部门函告。有关部门在收到函告后,一般工作在10天内正式答复,急需办的工作在3天内正式答复。部门收到镇街涉及处罚的函告后,在3天内派员到现场检查,并依据相关法规作出处置意见,并将处置意见抄送镇街。部门接受镇街的函告后,必须作出答复。逾期未函复的,由镇街负责催办。催办后一周内仍未函复的,按有关规定进行相应的责任追究。
义乌市建设局规划管理处主任楼新富介绍,近两个月,他们接到佛堂、苏溪、后宅、城西等四个镇街的函告后,均及时到现场解决、落实规划方面的问题。6月底,西城路延伸工程涉及两家企业的拆迁问题,稠城街道函告建设局、国土局、综合行政执法局等,这些部门于7月5日召开了拆迁安置难题破解工作协调会,明确了各部门所做的工作、完成的时间和具体考核要求。
义乌市委市政府督查办主任朱国清说,乡镇函告部门就某一个具体问题进行协调时,有一项规定,就是要做到职务对等,如是镇街领导提出要求的,那么部门就应派出主要负责人参加协调,而不能派普通办事员去应付。参加协调的人不管职务高低,所说的话都要代表部门的意见。
据义乌市府办的资料显示,函告制让办事提速提效,请示公文办理时间平均减少15天。
2011年8月14日金华日报刊发
记者何生英宋雨禾