联网监管助力义乌打造国际贸易“桥头堡”
傅群芳，在义乌国际商贸城经营各类围巾，店铺叫“群芳围巾”。去年以来，国外经济不景气，很多同行都在说生意不好做，但是傅群芳的业务量和去年相比还增加了约5%。
销售逆市上扬，她的秘诀就在“联网”。傅群芳说，联网商户通关速度更快，报关行和货代更愿意接联网商户的单子，这样一来带动了人气和客户。目前国际商贸城中七成以上的经营者已经与海关联网。
2011年3月份，义乌国际贸易综合改革试点正式获批后，出口种类覆盖34个行业、1502个大类、32万种的义乌小商品迎来了新的发展机遇。杭州海关在多次调研的基础上，积极探索出台与之相配套的、以“联网监管”为核心的海关监管模式。“商户联网”是第一步，作为“联网监管”的第二步“联网仓库”已经进入试点阶段，这也将成为2012年海关推进义乌国际贸易综合改革的重点项目之一。
以“商户联网”为例，小商品经营户首先在管理平台上备案经营资质，与海关实现数据联网。海关对“网内”商户开放出口货物通关的“绿色通道”，允许出口小商品自动预归类，简化报关手续，并实行“信任放行，抽查验核”制度，优先处理，降低通关成本。
便利的通关体验，让越来越多的义乌报关企业在接单时，优先选择那些“联网”采购的货物，联网采购申报量逐日增多。据海关统计，截至2011年底，已经与海关“联网”的小商品商户达到3.31万户，“联网商户”向海关申报报关单11.86万票，占同期义乌海关报关单总数的50.64%。
在“商户联网”进展顺利之时，杭州海关开始将目光对准了物流中转环节大大小小的货代仓储企业。在逐家走访义乌市的货代企业，掌握其真实经营情况后，海关根据小商品出口的实际，着手制订“联网仓库”的管理要求与细则，自主开发了联网仓库管理软件，并从2011年9月下旬起选择了部分货代企业仓库进行了初步试点。
义乌集海物流是试点企业之一，位于义乌苏溪工业园区的“联网仓库”，尽管是业务高峰期，但拉货、送货、装货的工人们在标识清晰的不同区域内紧张工作，不同的货堆放在相应的垛位上，每个垛位的最前端挂着个小牌子，记录着这个垛位上货物的信息。整个仓库忙而不乱。与普通仓库不同的是，在这个“联网仓库”里有一个小小的信息中心，视频监控、电脑平台一应俱全，还配有一个义乌仓储行业中少见的6人大学生管理团队。
“我这儿输入的任何信息，义乌海关的关员都能随时登陆平台查看，如果发现有什么问题就通知我们，一些修改、增补材料的工作都可以提前完成，提高了正式报关时的效率，也方便源头追溯。”义乌集海物流负责人告诉记者。
2012年01月16日《钱江晚报》刊发
作者：罗凰凤 俞晶 徐恺
