义亭出了个“省优”派出所
近日，浙江省公安派出所工作会议在温州召开。会议表彰了浙江省优秀公安派出所、优秀公安派出所所长(教导员)和优秀派出所民警代表，并首次对连续在派出所任职10年以上的派出所所长、教导员和连续在派出所工作35年以上的派出所民警代表颁发了荣誉章。
义乌市公安局义亭派出所就在十家“全省公安机关优秀公安派出所”之列。
这是义乌市硬件设施相对“寒酸”的派出所，办公条件简陋。而它同时也是整个义乌市所有派出所中获得荣誉最多的单位之一。
出警满意度99%，矛盾化解率98%，绩效考核全年四季度均A等……看到义亭派出所交出的成绩单，我们不禁好奇，作为一个农村基层派出所，它为何能如此优秀？
昨天，记者就来到了义亭派出所一探究竟，看看这个“全省公安机关优秀派出所”是如何炼成的。
>>保一方平安：走失三头羊的小案件也不放过
“今天一大早我去放羊，走到老屋门口就发现门上的锁开了，里面关着的三头羊也不见了。”今年7月的一天，义亭镇西杨村村民老杨来到派出所报案。
老杨说自己平时都把羊关在自家的老房子里，前一天明明锁好了门，第二天来的时候锁开了，羊也不见了。应该是遭了贼手，老杨赶紧上派出所报案。
近一个月以来，派出所已经接到了多起群众报案，都是家禽被盗。说起“偷羊贼”，村民们都很气愤。
为了尽快挽回损失，派出所立即开展调查。由于缺少“偷羊贼”的线索，办案民警走访了附近多个村庄，做了大量摸排工作。
通过调查，办案民警逐步锁定了犯罪嫌疑人王某、吴某等4人。这4人是本地人，平时游手好闲，经常在一起做些小偷小摸的勾当，这次偷羊的事件很可能就是他们干的。
果不其然，派出所将这几人锁定为嫌疑人没多久，听到风声的王某和吴某就到派出所投案自首了。据两人交代，他们4人先后偷了6只羊和5只水鸭，其中就有西杨村老杨的3只羊，羊已经转手卖给了附近村子一卖羊肉的。很快，派出所就为受害村民挽回了损失。
义亭派出所所长骆桂平告诉记者，像义亭这样的基层派出所大要案不多，主要是一些多发性侵财案件，这些案件虽然不大，但若不及时侦破，群众就会蒙受损失。“毕竟与百姓息息相关的还是小案，而且小案不止就可能演变成大案，保一方平安就要从重视和办好小案做起。作为农村基层派出所，或许无法创造丰功伟绩，但我们始终秉承这样的理念，从点滴小事入手，全心全意服务辖区百姓。”
>>规范化管理：一张纸、一支笔、一个早会体现细致
如何领导好一个基层派出所？对于骆桂平来说，答案或许只有两个字——细致。规范化建设要仔细，队伍管理要精细，以情暖警更要心细。
义亭所辖区分为义亭、王阡、畈田朱、杭畴四个工作片区，有65个行政村，85个自然村。所内有民警15人，这样的规模在农村基层派出所中算不上大所，而且警力数也靠后。去年，该所办理的各类刑事案件就达280余起，其中99人被移送起诉。虽然人数不多，面对繁重的工作，义亭派出所的办案数量和质量仍走在义乌市所有派出所的前列。
“一个都不能少”，这就是骆桂平的秘诀。骆桂平告诉记者，现在派出所工作普遍存在不均衡现象，一个所里只有少数优秀的民警，80%的工作都由这20%的人在做，这样一来优秀的民警很累，稍落后的民警久了也会没了积极性。针对这样的情况，骆桂平提出不论是基础工作、办案能力还是组织领导，民警人人都要有自己的目标和长处，并以此发挥每个人的积极性，进而创建一支稳定高效的队伍。
在义亭派出所，你会发现这么一个现象，所有民警都会随身携带一张纸和一支笔。“早会、去义桥村走访、整理纠纷案的案卷……”记者从一位民警所带的纸上看到，上面罗列的是一些工作事项。骆桂平告诉记者，“一张纸、一支笔、一个会”已经成为了所里的一个习惯。由于所里民警基本上都在多任务工作，处理的事情多了就容易失去条理，工作效率就会降低。每天一个早会，汇报前一天的工作和困难，安排当天的工作内容，再把这些都列成单子，可以有效地提高民警的工作效率。
>>和谐警民关系：从真情服务中来
2010年，派出所接到了一起儿子追打父亲的案子。27岁的吴某因为嗜赌欠下一屁股债。为了偿还赌债，吴某要父亲拿家里房子作抵押，贷款还债。吴某的父母已经70多岁，有两女一儿，吴某是家里的老幺。老两口老来得子，40多岁才生了吴某，对吴某特别宠爱。
那是家里唯一的房子，怎能拿来抵押呢。吴某见父亲不肯答应，就追着父亲打了起来。可怜的老父亲为了不让儿子找到自己，到处躲藏，最后只能找派出所帮忙。
派出所得知此事后，立即找来吴某。吴某的行为有失社会道德，如果只是简单地处理，没有深入化解矛盾，吴家以后还会发生类似的事情。办案民警与吴某父子分别交谈。一边给吴某进行法制教育和道德感化，一边劝吴某的父亲不要过分宠爱儿子。
经过一番悉心说教，吴某认识到自己的错误，并表示将痛改前非，好好孝敬父母。吴某父子的矛盾得以化解。骆桂平告诉记者，虽然不知道如今吴某过得怎么样，但确实再也没有听说吴家闹矛盾的消息了。
“在化解矛盾时要尽可能予以帮助，履职的同时要充分考虑群众合情合理的诉求，坚持公平正义和社会公德，将矛盾化解工作做深做细……”在骆桂平的介绍中，记者慢慢体会到了“出警满意度99%，矛盾化解率98%”是如何得来的。
“办也是一件，拖也是一件，拖一件麻烦产生；玩也是一天，做也是一天，做一天一身轻松。横批：积极作为。”
这是骆桂平自己作的一副对联，“积极作为”是他对自己和所里民警们的基本要求，也是这家全省公安机关优秀公安派出所给记者的印象。
2012年8月8日《钱江晚报》刊发
记者：邵仪丹
