日前，作为义乌国际贸易综合改革试点的重要内容，义乌商事登记制度第二轮改革启动。
今年5月30日，义乌开始第一轮商事登记改革，出台了多证联办、并联审批、注册资本延缴制、“工商事务金融服务通”，探索“一照多址”、“一址多照”和筹建登记等多项改革举措，着力打造以“宽进严管”为特征的县域商事登记“义乌模式”。
《每日经济新闻》记者获悉，相较于第一轮改革，本轮改革试行注册资本认缴制、先照后证、取消最低注册资本限制、免于提交验资报告、年检备案制等举措，均突破了《公司法》等法律法规，且办理时限短于上海自贸区承诺的4天时间。
记者了解到，义乌第二轮商事登记制度改革主要包括以下几个方面的突破。在主体准入条件上进一步放宽，试行部分行业注册资本认缴制，电子商务、商品采购、物流配送、会展服务等国际贸易产业链上的相关行业企业实行注册资本认缴登记制；放宽注册资本登记条件，探索试行取消有限责任公司、一人有限责任公司的最低注册资本限制；扩大筹建执照办理范围，允许所有企业申请筹建登记，实现“先照后证”；改革企业年度检验制度，实行企业年度报告制度。
本轮改革要求审批时限进一步压缩。内资公司实行工商、质监、国税、地税、公安证照联办，办理时限从5个工作日压缩到2个工作日；外资公司实行工商、商务并联办理，办理时限由7个工作日压缩至3个工作日；外资合伙企业办理时报由6个工作日压缩至3个工作日；招商引资企业实行3小时办结制。
此外，在放宽准入的同时，也进一步建立健全与放宽准入相配套的监管模式。建立经营异常名录，加强部门协作，打造市场信用、企业信用、网络信用、市场采购贸易信用为一体的监管体系，搭建商事主体信用信息公示平台，通过信用监管促进市场规范，推动义乌合法经营、诚信自律的商业文明建设。
义乌官方相关人士告诉《每日经济新闻》记者，总体来看，义乌商事登记改革和国务院、国家工商总局提出的改革方向、路径保持一致，试行认缴制的四个行业产业较为单一，注册资本没有特别法律限制，而且采取了双轨运行的模式，商事主体可以在认缴制和实缴制之间自主选择。
统计显示，通过商事登记改革5个多月的实践，义乌共新增各类市场主体22168户，同比增长56.3%，特别是重点培育的电子商务企业数量激增1576家，环比增长582%，浙江首家电子商务秘书企业落户义乌。这被外界视为义乌的商事登记改革在主体培育方面取得了明显成效，洼地效应进一步凸显。
刊于2013年11月19日《每日经济新闻》
记者：徐超
