2011年3月4日国务院批准在义乌开展国际贸易综合改革试点,转眼已经三年多。市场采购贸易方式正式实施,航空口岸获批开放,保税物流中心(B型)封关运作,“义新欧”班列开通运行,被列为国际陆港、国家电子商务示范城市、全国新型城镇化试点……昨天下午,浙江省政府在义乌市举行义乌国际贸易综合改革试点工作推进会,晒出了这三年来的“成绩单”,并研究部署了第二个三年实施计划。
义乌小商品有了量身定制的贸易方式
义乌是名副其实的“小商品海洋”,很多来义乌采购的外商都说,一个货柜的小商品,运到国外就可以直接开一个超市。
众所周知,义乌出口的一个货柜,可能会拼装数百种商品,这些小商品来自不同的厂家,若按要求申报每一种货物并报检,费时且成本高。
针对义乌小商品贸易拼箱组货报关、小额小批量报检、征退税繁琐、结算形式多样等实际问题,2013年4月经国家商务部等八部委同意,义乌市试行市场采购贸易方式,并于11月起正式实施。
“以前用旅游购物贸易方式申报,每批货物最高不能超过5万美元,现在实行市场采购,每票货物报关金额提高到了15万美元。”浙江物产中大供应链服务有限公司经理黄媛丽说,公司出口的货物质量和价值较高,此前只能用一般贸易出口,现在可以用专属的贸易方式报关,方便高效。国际商贸城饰品配件经营户傅永斌是第一批在市场采购联网信息平台备案的商户,他说,通过联网信息平台,可以即时查看海关反馈的结关信息,向国税部门申请免税,“万一货物被骗了,我也可以通过平台追踪到外商的信息。”
“从申报到放行,最快只需要1分钟,不仅省下一笔快递费,还避免了转船费、集装箱滞箱费等费用的产生。”报关员陈丹说,市场采购贸易方式试行后,促进贸易便利化的改革一个接一个,现在报关只要在办公室轻点鼠标就能完成,不用像以前那样,跑到海关现场交单了,而且24小时随时可以报关。
市场采购贸易方式的确立,初步解决了义市场采购贸易过程中存在的制度缺位问题,推动了外贸持续快速发展。今年1~11月,市场采购贸易出口151.3亿美元,同比增长26.4%,占全部出口的73.4%。
三年来,很多义乌人在外地注册的外贸公司迁回家乡,很外商也在义乌登记注册外商投资合伙企业。如今,义乌累计涉外经营主体5300家,比试点初增长近50%,其中外商投资合伙企业2163家,占全国80%以上。义乌小商品
乘着火车专列去欧洲
试点三年多来,义乌不仅确立了市场采购贸易方式,还出台了多项贸易便利化政策,同时不断完善现代商贸流通体系,拓展交通物流平台,创新涉外管理和服务体制,持续推进国土、金融专项改革。
在11月18日首发的“义新欧”班列上,磐安人林辉寰所在的义乌中远国际货代公司就一口气发出了18个标箱的商品。
林辉寰算了算,在这条新丝路上,同样的货品比空运节省费用700多万元人民币、比海运节省一周的时间,真是一出发就赚到了。
就在“义新欧”班列到达马德里10天后,义乌航空口岸对外开放,直飞香港往返航班正式起航。
货物出口便利了,往返义乌便捷了,更多外商因此选择直接到义乌采购小商品。
“这让我们买到了更加实惠的商品,而且运输一点儿也不麻烦。”哈萨克斯坦采购商赞尔江说,原来采购日用品一般都到乌鲁木齐,发现那里的日用品大部分产自义乌,以后可以直接在义乌采购、装货看。
经过三年多的努力,义乌诸多产业平台、商贸平台、交通物流平台投入使用,为国际贸易发展提供了强有力的支撑。义乌改革试点
开始实施第二个“三年计划”
如今,义乌市国际贸易综合改革试点已经进入第二个三年,2015年是承前启后实施第二个三年计划的关键之年。
省政府办公厅专门印发了《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点三年(2014—2016年)实施计划》,部署了12方面50项重点改革任务,明确了相应的责任单位。
会议要求各相关单位按照任务分工,制订年度工作计划,明确时间进度安排,认真组织抓好改革方案制定、重点项目安排和重大政策实施等工作,确保第二个三年实施计划顺利进行。
会上,义乌市委书记李一飞表态说,“作为承担主体,义乌一定认真组织学习和贯彻落实好此次会议精神,凝心聚力、奋力拼搏、开拓创新,力争取得更多成果、更大突破。”
刊于2014年12月31日《钱江晚报》
记者龚望平通讯员何剑涯