核心提示
义乌是浙江省首批教育强市，多年来以“全国一流、全省领先”“办人民满意教育”为目标，从实现“阳光招生”、建立“阳光食堂”、深化“阳光人事”、健全“阳光财务”、完善“阳光基建”等五方面推进教育事业发展，多项工作走在全省前列。
成绩只能代表过去，不断创新方能赢得未来。立足“小城办大教育”的教育现状，义乌市政府先后15次召开教育专题会，始终把教育放在优先发展的位置。目前，百名园长培养、百所幼儿园建设、深化公建民营学校运行模式等义乌教育创新工作正在稳步推进。
A.首批4所公建民营学校投入使用
经过3年的筹备与建设，位于义乌市稠江街道永贸路旁的义乌市龙回实验小学于今年9月正式投入使用。该校总占地面积为4.65万平方米，总投资1.5亿元。教学楼、餐厅、教师工作间、地下车库、配电房等一应俱全，后续还将进行300米环形塑胶跑道、篮(排)球场等配套工程建设。学校总规划48个班，目前开设18个班，在校生800余人。
义乌市龙回实验小学前身为义乌市龙回小学，建造于上世纪90年代，规模小、基础设施较落后。义乌市龙回实验小学校长邵健胜告诉记者，随着龙回家具城、义乌花卉市场、龙回国际电子商务村的快速发展，龙回小学各个方面的教育资源已无法满足当前学生的入学需求。去年5月，龙回小学迁建工程正式启动。
据义乌市教育局人事科相关工作人员介绍，义乌实有人口已突破200万人，其中外来人口达143.3万人。截至目前，义乌学生人数达22.5万人。根据中央编办、教育部、财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准进行测算，义乌公办中小学校教师编制缺口达1014个，缺口比例为12.7%……面对“无编可用、无师可配”“小城办大教育”的紧张局面，义乌教育该如何突破发展瓶颈？
今年4月，义乌决定创新办学模式，采用“资产国有、校长选派、教师自聘、自主发展”的模式运行，组建首批公建民营学校。今年5月，义乌市龙回实验小学被确立为义乌市第一所公建民营学校。
此后，义乌市树人中学、义乌市铜溪小学、义乌市德胜小学等3所公建民营学校的筹办工作陆续上马。
位于义乌市义亭镇的义乌市树人中学迁建于2016年，今年9月正式投入使用。新校园总占地面积为5.67万平方米，总投资1.5亿元，在保持原有高中部的基础上，还增设了初中部。学校总规划30个班，目前开设18个班，共有学生900余人。
义乌市铜溪小学位于义乌市义亭镇稠义西路，毗邻铜山岩风景区，今年9月，该校迎来首批学生。“义乌市树人中学搬迁后，原先的校舍被闲置。于是，在此基础上创办了义乌市铜溪小学，一方面盘活了国有资产，另一方面缓解了学生入学紧张问题。”义乌市铜溪小学校长贾润荣说，学校已开设一年级4个班，在校生180人。
义乌市德胜小学位于义乌市后宅街道，由原义乌市后宅第二小学的老校舍改建而成，距离省级森林公园德胜岩景区两公里，因此取名为德胜小学。该校校长余生辉介绍，前期投入260余万元用于校园的提升和改造，现已开设一年级4个班，在校生180人。
随着首批4所公建民营学校的投入使用，义乌将新增中小学学位5200个，共腾出350多个公办编制，每年可为财政节省7300多万元，在一定程度上缓解了当前义乌教师编制不足、公办学校读书难等问题。
B.“底部攻坚”补齐学前教育短板
9月1日，备受关注的义乌市苏溪镇中心幼儿园开园。这是继义乌市上溪镇中心幼儿园、义乌市黄山幼儿园、义乌市溪华幼儿园、义乌市下宅幼儿园、义乌市尚阳幼儿园后，义乌市“百园工程”中投用的第6所公办幼儿园。
义乌市“百园工程”是指统筹使用闲置校舍、农村集体房舍、新增用地等，规划3年内建成108所公办幼儿园，采取“1+X+Y”模式，推进镇街中心园、片区园(社区园)、中心村园(小区园)建设，实现义乌学前教育资源全覆盖。
以前，义乌学前教育以民办为主，“低、小、散”等民办幼儿园的教育现状与老百姓对优质学前教育的需求相距甚远。今年，义乌把“开工建设幼儿园39所，主体完工10所，实现镇街中心园、片区幼儿园建设全覆盖”列为十大民生实事。
“盼了这么多年，总算造好了，明年我的小孙女能到新幼儿园上学了！”义乌市苏溪镇王界村村民王大伯感慨地说。
苏溪镇共有4500名学龄前儿童，仅有一所公办幼儿园分园。尽快筹建一所按标准化建造的公办幼儿园，不仅是苏溪镇村民的迫切愿望，也是困扰义乌教育工作者的一个“疙瘩”。
事实上，早在2010年，苏溪镇中心幼儿园的新建工程就已动工。正当村民们沉浸在孩子们马上就有公办幼儿园可读的喜悦中时，由于存在高压线等安全隐患，该工程被叫停。
去年3月1日，由于采用地下走线的办法解决了高压线等问题，苏溪镇中心幼儿园复工开建，总投资1677万元，全部按省一级公办幼儿园标准建造。
如今，苏溪镇中心幼儿园共有12个班，开设了专业活动室、多功能厅、美术陶艺室、阅览室、生活馆等，采用入园智能刷卡系统、智能广播系统……至此，苏溪镇群众多年的心愿终于实现了。
伴随着义乌市“百园工程”的，还有义乌市“百名园长”培养工程。
为适应优质、公益的学前教育发展需要，培养一批德才兼备、能完全胜任幼儿园管理的合格园长迫在眉睫。为此，义乌制定了百名园长培养方案。今年5月，百名园长培养工程正式启动，采用导师制、理论集中培训和跟岗实践相结合的培训模式，把幼儿园园长专业标准、园长岗位职责、提高园长管理能力等作为培训重点。
苏溪镇中心幼儿园园长毛小华就是百名园长队伍中的一员。自1995年参加工作以来，毛小华先后在义乌市稠城第二幼儿园、义乌市商城幼儿园、义乌市宾王幼儿园、义乌市苏溪镇中心幼儿园工作，曾担任年段组长、工会主席、副园长、园长等职务。23年来，毛小华始终保持严谨认真的工作作风，勤勤恳恳做好每一项工作。
“百名园长培养工程共遴选出公办骨干教师55人和民办园长44人。”义乌市教育局学前科工作人员表示，“百园工程”和百名园长是义乌“底部攻坚”补齐学前教育短板的两个重要抓手。随着“百园工程”的不断推进，百名园长中的优秀学员将陆续走向新建幼儿园的重要岗位，成为义乌市学前教育的领头雁。
C.投资20亿元用于学校改造提升
在义乌，每年财政十分之一的支出用于教育。“十二五”期间，义乌教育经费总投入117.6亿元。2016年，义乌财政用于教育的支出达20.06亿元。
为进一步提高教育工作的目标定位，加大校园基础设施建设力度，2016年，义乌下发2017—2019年中小学、幼儿园校园改造提升工程实施方案，总投资20.12亿元，计划通过3年时间，使义乌市所有公办(含国资)幼儿园及每个镇街至少有一所老旧中小学校园整体面貌得到较大改变，创造良好的育人环境。
在改造提升中，义乌坚持“规划一步到位”原则，通过结合区域内人文地理环境特点和当地村镇建设规划，按照“先规划后建设，总体规划科学合理，环境规划各具特色”的原则，科学制定校园总体规划和年度工程实施计划。
作为校园改造提升工程的主要建设方，义乌市城市投资建设集团有限公司针对暑期提升改造项目时间紧、任务重的情况，制定了“大干40天，确保9月完成暑期提升改建工程任务”目标，在建项目全线开花，确保如期完成改造工程。
截至目前，义乌共有义乌市佛堂小学、义乌市江东小学、义乌市毛店小学、义乌市五爱小学、义乌市宾王中学等22所学校完成暑期校园提升改造工作。通过改造提升，22所学校的外立面、体育馆、厕所、看台、餐厅、教学楼等焕然一新。
