中国义乌网12月11日讯(商报记者 林晓燕)“灭火器不能这样放”“这些货堆得太高靠墙太近了”……近日,上溪镇一包装箱厂来了一位“熟面孔”上门“找茬”。原来,这位是来自塘西园区安全生产服务工作站的安全工程师。“有些隐患之前根本没发现。”该包装箱厂业主直言,要不是他们来查,自己根本不知道车间有这么多安全问题。
为进一步落实企业的安全生产主体责任,增强企业安全隐患排查治理能力,今年以来,上溪镇积极探索安全生产“体检站”建设,力促安全生产从“无人管到有人管,再到专业管”的目标。
引进第三方机构监管
据了解,安全生产“体检站”是一种闭环管理模式,金东区是省内开展该建设的县市之一。其主要做法是借助中介机构的专业力量,加上基层安监所、市安监等部门主动跟进、协作联动,对各镇街辖区企业进行安全生产隐患全面排摸和整改。
据不完全统计,上溪镇现有各类生产企业1680多家。经过多年的宣传与整治,企业主的主体责任意识和从业人员的安全意识有所提高,但由于镇区安全生产基础薄弱、企业安管员专业水平有限等原因,安全生产和消防隐患仍大量存在。
对此,上溪镇立足自身实际情况,多次组织人员到金东区参观学习,并积极筹备建设安全生产“体检站”。截至目前,已有三家安全生产第三方服务公司进驻上溪,分别负责塘西区块的18个宗地67家企业、伟亚路区块的19个宗地52家企业,以及上溪工作片的5个行政村196家加工企业。
为降低企业安全管理成本,在镇政府的引导下,上溪镇按工业区块成立安全生产管理小组,主要负责对接安全生产第三方服务公司,洽谈服务具体协议内容,组织业主对安全公司服务效果进行评价。同时,还要负责各宗地年度安全生产管理经费的收取及开支审批、公布等事宜。
查找隐患补短板
据介绍,上溪镇的三家安全生产服务工作站均配有两名专业人员,上班时间从上午8点到下午5点。期间,他们将负责对辖区的企业进行检查指导,包括消防设施、安全通道、机械设备等,建立安全生产的“一企一档”。
在进行首次安全隐患排查后,专业人员将根据辖区企业的安全隐患程度制作红、橙、黄、蓝“四色风险图”,再对照这张图确定对每家企业的检查次数。其中,红色区域风险最大,该区域的企业进行每周一次的检查。“不是光坐在办公室里接电话就完事了。”曹姓工作人员说,自从5月份入住塘西区块以来,每天都要进企业,对每个企业看现场、找隐患,想对策。对于发现的问题,能当场整改的要求立即整改,整改情况录入安全综合监管系统;不能现场整改的,发放限期整改通知清单,并指导企业如何整改。此外,还通过建立区块微信群、开例会、现场培训等方式,加强双方的沟通联系。
接下来,上溪镇将在现有安全生产“体检站”区块基础上进行扩面,力争园区全覆盖。同时,尝试将安全生产“体检站”跟“智慧应急管理站”相结合,增强“智慧应急管理站”力量,进一步减少企业安全投入成本。