中国义乌网12月20日讯（义乌商报记者 李爽爽）阳光灿烂的冬日，行走在义乌江东街道的村居，一条条整治好的村中道路纵横交错，清新自然的村庄呈现出一派生机盎然的景象。这是该街道以农村集体建设用地复垦“集地券”项目，根治农村“最差现场”的一个缩影。
今年以来，江东街道借农村土地制度改革东风，大胆探索创新，有序推进“集地券”项目，取得了根治“最差现场”、壮大村集体经济、盘活土地存量资源“一石三鸟”之效，推动了辖区各村走上乡村振兴的道路。
以“集地券”项目根治“最差现场”
镜头一:12月17日下午，江东街道前流村西侧一片近10亩的村集体建设用地上，一辆挖掘机正来回平整土地，再过几天，这块地就可以给村民耕种了。然而，半个月前，这里是一个预制场和一个废品收购站，还是村里环境卫生“脏乱差”的罪魁祸首，就像“毒瘤”一样顽劣地存在了10余年，产生的扬尘、异味、噪音等，让村民苦不堪言。
今年6月开始，江东街道紧紧抓住“集地券”政策的最后窗口期，经过深入细致的工作，最终在12月初顺利完成建筑物拆除工作，10多亩闲置土地不仅产生了相应面积的建设用地指标，而且也彻底根治了前流村“最差现场”。
镜头二:12月18日上午，江东街道供店村旁一片21亩的地块上，一名女子正在指挥几名男子往一辆货车上搬运废铁。这意味着沉睡了几十年的土地资源将得到盘活，原来脏乱差的面貌将得到彻底改变。“环境美了，耕地多了，大家都高兴!”供店村村民陈大伯这样评价“集地券”项目。
江东街道办事处副主任王利云表示，以“集地券”项目的方式，将各个村内零星地块、边角地块盘活、利用，不仅可以让土地发挥更多效益，还能从根本上杜绝“最差现场”现象发生。
变“废”为宝壮大村级“钱袋子”
这段时间，江东街道东上村党支部书记兼村委会主任王凡坚，正在抓紧筹划做好明年和美乡村建设事宜。明年村里计划投资400万元，进行村内道路硬化、房前屋后绿化美化，向三星级美丽乡村“进军”。
半年前，东上村还是村集体经济薄弱村，村集体收入每年仅一两万元，还不够村里日常开支，怎么几个月过去村里就有“巨资”拿来美化乡村了?
这还得从村子里那108亩集体建设用地说起。
“这108亩土地，让村民既爱又恨。”王凡坚说，这些土地以每年20余万元的租金，分别租给了一个洗沙厂和一个沥青混泥土厂，所得收益归10多个农户，村集体就收点管理费，这也是村集体惟一的收入来源。但是两个厂产生的水污染和空气污染让村民倍感头疼。
今年6月，街道启动了东上村“集地券”项目。街道党工委办事处、徐江工作片、东上村两委攻坚克难，历时6个月终于将两个厂拆除。此举有效激活了土地存量资源，直接增加用地指标100余亩，同时按照工矿建设用地“集地券”奖励补助政策，该项目为村集体增收4000余万元。
