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【央广网】浙江义乌发放全国首单宅基地抵押贷款 评:制度需完善

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  央广网北京1月4日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,近日,浙江义乌发放了全国第一单农村宅基地抵押贷款:义乌市北苑街道黄杨梅村村民季建忠,在义乌市行政服务中心国土局窗口,用自己的宅基地住房作抵押,从银行获得了30万贷款,用于补充经营资金。这件事标志着在义务,农民的房子、宅基地可以直接用来抵押,实现贷款了。

  日前闭幕的十二届全国人大常委会第十八次会议正式授权国务院,在义乌等59个试点县(市、区)行政区域开展农民住房财产权抵押贷款试点,允许以农村承包土地的经营权抵押贷款。因此,这是全国人大法律授权后,义乌依法发放的全国第一笔农村宅基地抵押贷款。

  三农专家、中国农业大学教授朱俊峰认为,虽然这仅仅是在试点区得到了实施,但是这种尝试本身就是一种突破,它将给三农发展带来巨大的影响:

  朱俊峰:义乌农民的房屋可以抵押贷款,我认为是一个突破,农民拿这个钱可以做几个方面的事情,第一可以进城,买房子付首付,第二可以做一些工商业,第三可以在农村扩大再生产。总而言之农民的房子作为不动产,以前是死水一潭,除了居住之外没有其他的用武之地,现在贷款之后他可以把资产盘活。如果将来全国有了更多例子可供总结,全国各地都能做起来,对全国农地市场的激活具有非常重大的意义,有利于中国改革开放继续前进。

  朱俊峰认为,唤醒农村沉睡的资产,让资源变资产,资产变资本,增加信贷有效投入,意义重大。不过作为新生事物,在推进过程中一定要注意加强审核,尽力避免后续纠纷:

  朱俊峰:作为新生事物,肯定会遇到一些困难,或者一些政策边界不清的地方,比如现在有些农村宅基地还没有确权,没有完全登记,做好农村宅基地抵押贷款这件事,首先要进行确权,另外贷款贷多少年,值多少钱,贷款怎么转让,这些都是需要解决的问题。另外一方面不能夸大抵押贷款的意义,因为义乌是东南沿海发达的地区,它可以做,不见得在中国的其他地区用同样的办法也可以做。总而言之这是一个突破性的实验,今后这样的实践肯定会越来越多,还是希望国家的政策要配套,地方要支持。

  
编辑: 何冬圆
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