(2019年2月19日中国共产党义乌市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党义乌市第十四届纪律检查委员会第四次全体(扩大)会议，于2019年2月19日在义乌举行。出席会议的市纪委委员24人，列席746人。
市委书记林毅出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，按照省、金华市纪委全会及市委十四届五次全会的部署，回顾总结2018年纪检监察工作，明确2019年工作任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了刘景刚同志代表市纪委常委会所作的《牢记使命担当、忠诚履职尽责，为“对标自贸区、干实试验区”提供坚强政治和纪律保证》工作报告。
全会认真传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、金华市纪委七届四次全会精神。林毅同志就学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神，深化党员干部“五(吾)带头”，纵深推进全面从严治党，加快建设“清廉义乌”提出明确要求。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，一年来，市委以上率下、坚决有力履行全面从严治党主体责任，全市各级党组织和广大党员干部凝心聚力、齐抓共管，推动全面从严治党取得新的重大成果。全市纪检监察组织在上级纪委和市委的坚强领导下，紧扣稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，不松劲、不停步，政治监督定位更加突出，管党治党展现新面貌；清廉义乌建设全面推进，崇廉氛围得到新加强；体制改革优势持续显现，治理效能取得新发展；巡察利剑作用有效发挥，党内监督实现新突破；作风建设成果持续深化，党风政风呈现新气象；审查调查力度显著增强，惩治腐败形成新震慑；重点问题整治成效明显，群众获得感有了新提升；队伍自身建设坚实有力，纪检铁军展现新风貌。经过全市上下共同努力，各项纪检监察工作稳中有进、稳中有升、稳中有效，呈现高质量发展的良好态势。
全会强调，做好2019年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻上级纪委和市委的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以清廉义乌建设为总抓手，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，标准化推进全面从严治党，深化纪检监察体制改革，全力推进“干部干事不受礼、群众办事不求人”作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为“对标自贸区、干实试验区”提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
第一，突出抓好党的政治建设，在践行“两个维护”上力求更大成果。充分发挥纪检监察机关的模范带头作用，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动知行合一。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，加大政治监督力度，确保中央、省委、金华市委重大决策部署落地见效。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强政治生态状况的综合分析、动态监测和精准研判。坚决护航党委政府中心工作，坚持市委市政府重大决策部署到哪里，监督检查就到哪里，旗帜鲜明为“对标自贸区、干实试验区”站岗护航。
第二，持续压实管党治党责任，在强化日常监督上力求更大成果。探索全面从严治党标准化建设，建立主体责任链条式传导、监督责任网格式覆盖等体系，推动管党治党责任的标准化落实、标准化督查、标准化考核。精准履行监督第一职责，重点在深入践行“四种形态”特别是“第一种形态”、实现监察监督有效覆盖、发挥派驻监督“护林队”作用、高质量推进巡察全覆盖上下功夫。持续深化“四个全覆盖”融合监督机制，形成握指成拳、集中攻坚的力量。着力加强对“一把手”的监督，梳理制定权责清单，把各单位党委(党组)及基层站所“一把手”列为“四项监督”的重点，带动管好大多数党员干部。
第三，深化纪检监察体制改革，在提升治理效能上力求更大成果。持续推进“纪法贯通、法法衔接”，优化履行执纪执法双重职能的工作模式，推动形成纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。持续推进监察职能向基层延伸，加强镇街监察办公室规范化建设，加强对基层监察对象的监督管理，推进监察网络延伸拓展。持续推进机制创新，持续深化“三转”，强化对镇(街)纪(工)委的领导，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻机构改革，优化派驻机构设置，积极稳妥推进国有企业纪检监察体制改革。加快建成综合信息平台和纪检监察专网。
第四，推进作风建设持久战，在营造“不受礼、不求人”社会环境上力求更大成果。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义工作，加强对中央、省、市领导批示件落实情况的督查，严肃查处空泛表态、应景造势、只喊口号等突出问题。驰而不息纠正享乐主义、奢靡之风，着力整治“四风”隐形变种问题，重点整治收送“烟票”、有价证券、名贵特产或特殊资源类礼品等行为，坚决防止“四风”问题死灰复燃、反弹回潮。深化党员干部五(吾)带头，大力开展“干事不受礼、办事不求人”专项整治，积极营造良好营商环境。坚决整治“五不”行为，推动党员干部担当尽责、干事创业。注重保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。准确落实“三个区分开来”，研究实施容错纠错和澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为，还清白者清白、为担当者担当。
第五，着力减存量、遏增量，在巩固发展反腐败压倒性胜利上力求更大成果。坚定不移保持反腐高压态势，坚持有贪必肃、有腐反腐，坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业的监督，加大金融领域反腐力度，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。加强审查调查安全工作，一体推进追逃防逃追赃工作。精准发力惩治基层“微腐败”，深化扶贫领域腐败和作风问题、民生领域等专项治理工作，深入推进扫黑除恶打“伞”破“网”专项斗争，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。把教育感化、惩戒警示和“三促改”结合起来，做好“后半篇文章”，努力实现“查处一案、警示一片、治理一方”的政治、纪法和社会效果。
第六，打好清廉义乌推进战，在建设山清水秀政治生态上力求更大成果。持续深化“三清理一规范”专项行动，切断利益输送链条。持续深化廉政建设专项整治，开展工程招投标、财政专项资金使用等治理，严厉查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等行为。深入开展“基层清廉建设提升年”活动，深入开展清廉机关、清廉教育、清廉医院等建设，深化清廉村居标准化建设，促进基层公权力规范运行。做深做精廉洁宣教工作，推动形成清风拂面、清气满城的社会氛围。
第七，高标准锻造纪检监察铁军，在提升履职能力水平上力求更大成果。带头强化政治锤炼，建设让市委放心、群众满意的模范机关。持续强化履职能力，不断优化知识结构和能力结构，积极培育健康阳光、团结向上的机关文化。主动强化自我监督，加大内部监督力度，经常“清理门户、打扫庭院”“零容忍”查处违纪违法行为。全体纪检监察干部要团结友爱、携手奋进，共同打造一个忠诚的团队、奔跑的团队、战斗的团队、温暖的团队!
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、金华市纪委和市委的坚强领导下，不忘初心，不辱使命，拼出干出义乌纪检监察工作新业绩，为“对标自贸区、干实试验区”提供坚强政治和纪律保证!
