牌桌之上,一些党员干部沾上了“赌”字,触碰了纪法红线,走上了违规违纪违法之路。4月25日,四川省纪委监委公开曝光5起党员干部、公职人员参与赌博和赌博敛财典型案例。其中,有以“假赌”方式收受管理服务对象礼金的,有开设赌场、组织赌博,并以借出高利贷、抽头等方式牟利的,还有套取、窃取财政资金用于个人赌博的,可谓花样百出、性质恶劣。
在这些典型案例中,有的党员干部党性薄弱、精神空虚,把赌博当做自我放纵的游乐场,沉迷其中、荒废事业;更有甚者,将赌博作为敛财受贿的新手段,愈陷愈深不知止。那些看中领导干部手中权力的“围猎”者,则想方设法送上好处,把牌桌变成“围猎”党员干部的“围猎场”。
从小赌到成瘾,他们越陷越深
近年来,倒在赌博上的党员干部、公职人员并不在少数。比如,贵州省遵义市委原副书记罗其方通过与私营企业主打麻将,变相获利200多万元,终因受贿罪获刑10年6个月;江苏省镇江市某企业会计深陷网络赌博,在一年多时间里挪用公款高达6200多万元,被判处有期徒刑6年……
纵观这些因赌博走上违纪违法道路的案例可以发现,沉迷赌博往往是从“小赌”开始。
今年2月被“双开”的四川省绵竹市人大常委会原党组书记、原主任冯军就是一个例子。起初,冯军仅仅是节假日里和亲戚、朋友们打牌娱乐、放松交流。而自从冯军担任绵竹市委常委、副市长,分管交通、国土、工业等工作开始,在频繁接触企业商人、忙于各种工作应酬之后,冯军的麻将越打越大。
“老板约我打牌,不会和我的牌,还故意告诉我他要和什么牌,于是我就不会输,每场都是赢家。”冯军坦言,和他打牌的老板们大多了解他酷爱打麻将,便通过这种方式变相送礼金,目的是和他搞好关系,以求来日关照。
据办案人员介绍,2009年至2018年,冯军以打麻将“假赌博”方式违规收受可能影响公正执行公务的礼金200余万元。
无独有偶,在原北京市南水北调工程建设委员会办公室巡视员曾繁新因严重违纪违法被开除党籍、开除公职的案件通报中,“嗜赌成性、借机敛财”也成了关键词。
“一开始不喜欢,慢慢就喜欢上了,就跟抽烟一样,上瘾。”曾繁新回忆说,此后,打牌成为他生活中不可缺少的活动,也成了他收取好处的机会。
讽刺的是,曾繁新在担任北京市总工会党组书记、副主席期间,还曾在市总工会警示教育大会上严厉批评过赌博这一违纪违法行为,并要求单位全体党员干部引以为戒,绝不能沾染赌博恶习。
都说“小赌怡情”,可一个个真实的案例告诉我们,“以恶小而为之”的后果往往是嗜赌成瘾,一发不可收拾。
因贪腐被开除党籍的江西省乐平市交通局原副局长陈志波由小赌发展成瘾,为扳回成本,他甚至闭门苦练赌博技巧,一有空就约人赌,不分场合、不论时间、不看对象。就连下乡检查,他也要在中午临吃饭前抓紧时间赌一赌。
更有些党员领导干部,想方设法利用手中权力贪污挪用公款,移民安置费、工程保证金、土地租金、医保基金都成为他们的赌资来源。
为偿还赌债,广东省中山市港口镇一名干部在近11年时间里,将“黑手”伸向老百姓的“活命钱”,以虚报冒领的方式骗取民政扶贫专项资金3587万元,占该镇实际发放的民政扶贫专项资金总额的近一半。
从小赌开始,进而沉迷赌博,最后走上违纪违法道路,这些党员干部们在赌博中迷失自我、失守底线,葬送了前程,自毁了人生,教训深刻。
党性缺失,落入“围猎”陷阱
党员干部沉迷牌桌是表,党性修养缺失、理想信念动摇是本。
有的党员干部思想认识不到位,对赌博的严重性、危害性没有清醒认识,认为小赌怡情,打牌属于个人爱好、娱乐消遣;有的则精神生活匮乏,沉迷赌博享乐、玩物丧志;还有的纪法意识薄弱、理想信念缺失,没有抵挡住牌桌上的金钱诱惑,借牌局大搞权钱交易和利益输送。这些观念一旦形成,党员干部就会沉迷其中、消减斗志、贻害无穷。
冯军在忏悔书中写道:“现在想来,这些行为都是党性修养缺失、纪法意识淡薄的表现,理想信念缺失、宗旨意识淡漠最终导致我贪图享受、脱离群众,从违反纪律发展到触犯法律。”
曾繁新也忏悔多年来对政治纪律、政治规矩的麻木不仁,对政治学习敷衍了事,忘记了初心和使命,丢失了一名共产党员的政治信仰。“精神上成了荒漠,走上歧路已成必然。”他用这句话给自己的行为作了注脚。
党员干部的理想信念之堤一旦有了缺口,在“围猎”者的助推怂恿下,在牌桌之上,贪欲便会如决堤之水,不断冲击党员干部的思想防线。从小赌开始,“假赌博”“铺底钱”等花样层出不穷,利益输送频频上演,牌桌已变成了不法商人们竞相追逐的“围猎场”。
从事外贸生意的余某,是曾繁新牌桌上固定的牌搭子。对于牌桌上的利益输送,他早已见怪不怪。
“坦率地讲,打牌我们很少赢他。我们的牌特别好,他的牌不好,我们也故意不和,就是让他开心。将来我们有什么事求他,也能用得着。”余某表示。
曾繁新也坦言,“有时候我输了,他们说你挣死工资,哪出得起钱,就从包里抓那么一把,有时候三四千元,有时候四五千元,我一开始也推脱,后来慢慢习惯了,也就拿了。”
广西壮族自治区柳州市交通学校党总支原副书记、原校长冯明源从2014年开始迷上了打麻将。打不“带彩”的不过瘾,每次都是“带彩”的,一次牌局下来输赢往往都会过万元。因学校招投标采购项目而与冯明源交往的商人李某,就成了冯明源打牌的“提款机”。在调查中,冯明源表示,“手气不好的时候,我就会主动打电话给李某,让他送钱过来。”据查,2014年至2018年4月,李某先后6次在冯明源打麻将输钱之后来为他送钱。
小小牌桌,明暗两面。牌桌之上,沉迷赌博的党员干部打得春风得意,早已将党性修养、理想信念抛诸脑后;而在牌桌之下,“围猎”者正费尽心机,用一次次利益输送将这些党员干部推向违纪违法的深渊。
筑牢防线,自觉抵制赌博歪风
习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调,领导干部要明辨是非善恶,追求健康情趣,不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。
众所周知,赌博存在巨大的不确定性,很容易使人在心理上产生刺激感,具有极强的成瘾性。党员干部因其手中的权力,在赌桌上面临比一般人更多的诱惑。因此,一方面要加强纪法约束,强化震慑;另一方面,要教育党员干部培养有益身心健康的爱好,自觉抵制赌博歪风。
由赌到贪仅一步之遥,党员干部从参赌涉赌那一刻起,纪律作风的防线就被撕开了一道口子。党纪处分条例明确将“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”等情形列入“负面清单”。须知,禁赌是刚性约束,搞不得变通、打不了折扣,所谓“小赌怡情”不过是自欺欺人。
各地纷纷出台办法,加强对党员干部的监督管理,严明纪律规矩、净化党风政风、狠刹赌博歪风。
四川省开展专项整治行动明确要求,2019年2月1日后,凡是与管理服务对象打麻将涉及财物输赢的,凡是参与或聚众赌博的,凡是通过赌博敛财、索贿行贿受贿的,依规依纪依法从严从重处理。对违纪行为发生在专项整治前、问题轻微、且主动说清问题的,可以依规依纪从轻、减轻或免予处理。
重庆市于2018年7月开展狠刹党员干部参与赌博歪风专项整治。对党员干部参与赌博甚至开设赌场、在公众场所从事带有财物输赢的棋牌活动,以及借机接受管理服务对象、私人老板吃请并收受其红包礼金或贿赂等行为的,一经发现,严肃查处,并公开通报曝光。
管住官员“借赌受贿”要从思想上免疫。思想的变化决定着行动的变化,因此,树立正确的权力观尤为重要,这是领导干部的总开关、方向盘。只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志存高远,才不会轻易被赌博所诱惑,才不会受制于一己私欲,坠入腐败深渊。
党员干部必须严于律己,谨慎看待手中权力,时刻保持清醒头脑,绷紧纪律规矩之弦,认清牌桌背后的权钱交易陷阱,自觉抵制赌博歪风,远离不良嗜好,注意自我约束,谨守防线、把好小节,莫让“牌桌”变“猎场”。
(载于《中国纪检监察报》作者颜新文杨文虎)