中国义乌网6月6日讯（商报记者 王婷）6月4日，在新城吾悦某化妆品销售商行里，江东市场监管所工作人员在执法过程中利用浙政钉掌上执法系统，当场打印开具了执法文书。“掌上执法系统省去了我们原先携带文书、开具文书、手写台账、电子录入等一系列工序，直接通过线上操作，提高了执法效率。”江东市场监管所工作人员如是说。
4月15日，义乌在全省率先全面推广应用浙政钉掌上执法系统，目前全市27个执法部门已全面应用，一线执法人员账号全开通，现场执法活动全应用。这是义乌积极探索事中事后监管改革，以浙江省行政执法监管平台试点为契机，系统谋划实施“一网通管”项目的生动实践和具体成果。作为项目推进的牵头部门，市场监管局全力以赴加快该项目的落地和全省推广。
根据省政府部署安排，全省统一行政执法监管平台4月底在全省11个县(市、区)扩面试点。自3月初开展试点，市场监管局就先后开展了两轮监管事项梳理。第一轮重点依据行政检查、行政处罚等权力事项，对高频监管事项的现场检查标准、监管要求等核心要素进行颗粒化；第二轮按照分类监管的理念，形成首份分类监管事项清单。在省级主管部门的指导下，上升为全省统一的分类监管事项清单。
在任务紧的同时，“一网通管”工作同时还面临着面广量大的问题。为此，市场监管局专门抽调业务骨干组成工作专班，由主要领导亲自挂帅，分成事项梳理、技术保障、综合协调三个小组，调动全局上下共同完成工作。工作专班每天召开工作例会，分析解决推进中存在的困难问题，统筹推进监管事项的梳理、检查表单的制定，系统对接、数据归集以及推广应用等工作。
“‘一网通管’工作是监管理念、监管方式的一种创新，且涉及到全市27个部门。”市场监管局党委书记、局长吴朝晖说，想要让工作顺利展开，首先就要走出信息孤岛、实现数据共享，让数据“活”起来。
为了实现各部门系统之间的对接连通，市场监管局组织人员对27个部门逐一走访，了解需求，开展系统对接和数据归集，最终形成全市系统对接的方案。目前，义乌市已把各部门的审批许可、监管处罚、信用信息等系统都对接到行政执法监管平台，打造了纵向省市县镇四级贯通、横向部门联通的数字化协同网络。
截至目前，市场监管局已梳理分类监管事项66项、358类，完成3套省垂建系统的对接，实现41项、1800余万监管事项的归集，为全市“一网通管”推进奠定了重要基础。自3月份率先应用浙政钉掌上执法系统，目前该局日均检查量超过1000户次，基本实现“一网通管”目标。
下一阶段，市场监管局继续深化省统一行政执法监管平台，优化完善平台功能模块，使平台更加成熟，为6月底全省全面推广应用提供义乌蓝本；加快推进“不见面监管”、信用监管等特色应用系统的开发建设，加快建立“一网通管”平台，建成数字化事中事后监管中心；建立机制，通过平台推动相关部门联合检查、双随机抽查、专项检查，通过数据共享联合执法，切实做到执法不扰企、不扰民，真正实现一网通管、网外无监管。
