“转账前、打我电话，你被骗、我承包”，一个基层派出所，不但敢这样承诺，而且打出了路边广告牌。
有胆子这样给自己打“广告”的派出所不多，而有实力这样打的，义乌市公安局上溪派出所绝对是其中之一。
用“鸡毛换糖”毅力创造财富神话的义乌，在警力资源配置上，也有独到之处。
这个派出所的警察，遵循优良传统，习惯用脚步丈量每一寸土地，推动共建共治共享，使新时代“枫桥经验”在义乌落地生根……
义乌上溪派出所云溪警务站
敢为人先
唱响党群共建“最强音”
秉承党建就是战斗力的理念，义乌上溪派出所积极打造“七五一”党建品牌，为坚持和发展新时代“枫桥经验”注入新活力。
“七”，即实施以“初心、廉心、齐心、匠心、怜心、爱心、童心”为核心的“七心党建”工程，筑牢忠诚警魂。
“五”，即做实党员“五(吾)带头”，承诺“忠诚于党我带头、服务人民我带头、转型发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头”。
“一”，即建立“党纪一刻钟”平台，设立初心讲台，由党员警察上党课，推动警队规范管理。
上溪派出所还延伸党建内涵，充分借助党政力量，发挥全镇2978名党员引领作用，建成平安巡逻防控队、风险矛盾排查队、社会组织志愿者队共7400余人，累计代办民情民访1600余件、化解矛盾纠纷2152起。
当地村居书记兼任调解主任，村居主任兼任平安服务队队长，把侵财、纠纷警情纳入村居和企业、单位党支部绩效考核。“平安创建，作为村里的书记，我是第一责任人。”上溪镇塘西村书记吴荣庆表示。
上溪派出所还重点培育9类党员先锋志愿者队伍，打造了云溪红警“义家人”联盟。
如今，应急救援队已配备直升机、气垫船、潜水服等国家队应急装备，协助派出所处置紧急救援任务120余次；“包租婆”队伍发挥亲和度高、接触面广的特质，累计收集社会面信息1290条、化解矛盾纠纷292起；通过建立党支部、发放服务卡、推行积分制、落实“五同”管理，进一步激发了外来人口党员服务“第二故乡”的热情。
精耕细作
打造社会共治“新格局”
上溪派出所深化“警务广场”理念，推动警务前移，着力打造百姓家门口的新型警务综合体。
在治安最复杂的月湖公园区域设立了云溪警务站，出警时间由5分钟缩短至1分钟内；实现实时视频巡查，结合人脸识别等多种手段，该区域轻伤以上案件、扒窃类案件做到“零发生”。
在境外客商集聚的义乌模具城，该所联合镇街、市场等部门，充分发挥行业协会作用，建立“同心圆”警务室，11个国家的12名“洋娘舅”参与，进行“一站式”调解，走出了一条警民联调的“国际化”新路子。
2018年，模具城内纠纷警情呈断崖式下降，62起涉外矛盾纠纷调解成功率100%，为中外客商挽回经济损失810余万元，实现了矛盾不出市场。
来自埃塞俄比亚的“洋娘舅”萨米表示，要把这里的调解经验带回国去。
该所推动警力下沉，做强“三队一室”警务新模式。6名社区警察兼任工作片(社区)副主任，同时实行“一村一辅警”机制，驻村辅警兼任村副主任。
上溪派出所还全力打造“智安小镇”，依托党政出资和社会“众筹”，安装了12628路治安监控、146套人脸识别系统；全面引入“大物业”建设，建成26个“智安小区”“无案小区”，配套智能门禁、智慧消防站、智能充电桩，提升出租房屋“旅馆式”管理效能；建设“电子围栏”，实时推送信息数据，强化流动人口管理。
民意导向
点亮警民共享“连心灯”
上溪也是全省第一个作出“转账前、打我电话，你被骗、我承包”承诺的派出所。
针对通讯网络诈骗高发，上溪派出所推出“反诈大使”。当地率先推动镇党委将反诈宣传纳入党员十二分制管理，采取党员承包村居、社区矫正人员承包店面、警察承包企业“三承包”制，加强宣传防控，防诈成效领跑全市。
今年一季度，上溪电信诈骗发案同比下降45.8%，其中3月份实现“零发案”。
栽好梧桐树，引得凤凰来。上溪镇侵财警情连续4年下降，本地案件破案率持续上升。上溪镇党委书记王哲怀说：“平安和谐美丽的上溪，已成为推动上溪发展的一块‘金字招牌’。”
上溪派出所还深化“三服务”，在多个人员密集的警务室设立“爱心驿站”，为环卫工人等城市建设者提供休息、热饭、喝水等“六可”暖心服务。
建成了安防体验馆，生动展示安全防范知识，已接待279批次1.6万多名群众。深化“最多跑一次”，设立24小时警务自助服务区，为偏远农户、孤寡老人“送证上门”159次，辖区群众满意度达99.2%。
为让“快乐工作、幸福生活”理念深入警心，上溪派出所实现了警察一人一房，辅警也有年假、体检。节假日，派出所领导“承包”值班，警察回家团聚。一个月过一次集体生日，让全警感受到派出所家一般的温暖。
