
义乌市委全面深化改革委员会办公室主任 陈峻峰
改革开放是义乌发展的“关键一招”。我们始终牢记习近平总书记赋予的定位,聚焦加快建设世界“小商品之都”,以“最多跑一次”理念深化改革开放,努力打造增长极、共建都市区、当好答卷人。
一、对党忠诚、当好参谋,主动谋划体制机制和战略问题。改革首先要抓大事、谋全局、促发展。我们围绕打好“九场硬战”,用改革的思路、开放的办法,对义乌功能平台、城乡布局、交通网络、公共配套等进行系统研究,对国内外自贸区进行比较研究,对未来产业、发展趋势进行前瞻研究,及时向义乌市委市政府提出建议。2018年,我们深入一线摸问题,跑遍国内所有自贸区,编制改革方案,助推义乌国际贸易综合改革试验区获批。目前,我们正在谋划自贸区,设计国贸改革3.0版。今年年初,我们向义乌市委市政府提出与阿里巴巴开展战略合作的建议,6月,义乌市与阿里巴巴签订eWTP世界电子贸易平台战略合作协议。
二、大胆改革、先行先试,推动各项改革勇争第一。每项改革都“一层一层剥笋”,按“争第一”要求倒逼质量,项目化推进。在尊重法律精神的前提下,敢于“破法”改革。义乌的简化申报、免检放行、全程网办、全域环评等多项改革举措先于国家3—5年实施,较好地发挥了改革“试验田”“高产田”作用。义乌首创的市场采购新型贸易方式两次写入国务院政府工作报告。在全国率先建成“无证明城市”,企业和群众到义乌政府部门办事不再需要证明,为全国层面减证明作出积极探索,目前,这项改革已在全国很多城市复制和推广。
三、改革为民、改革便民,深入推进“最多跑一次”改革。我们从群众反映最强烈的痛点、堵点出发解决问题。2018年,义乌行政服务中心现场办事群众从上一年度的日均9000人次减至3700人次,窗口削减一半,通过网办让群众少跑近500万次。2019年,我们统筹推进“办事一次不跑、需求一号响应、监管一网通管、政策一次到位、信用一网通享、服务一生相伴”,持续深化“最多跑一次”改革。省政府以义乌为蓝本,在全省推广“一网通管”经验。
四、加强协调、狠抓落实,甘当改革发展铺路石。我们协助各部门加强改革顶层设计,每周组织深改会研究改革,推进义新欧、义甬舟开放大通道、“一带一路”系列站等重大事项。注重改革系统集成,突出问题导向、效果导向抓落实,助推国际贸易综合改革、农村土地制度改革等走在全省全国前列。对重大改革、项目、民生事项,一定跑到、盯牢,了解真实情况,及时提出意见建议。我们还组织干部赴国家发改委、省自贸办和深圳前海等自贸区锻炼,与复旦大学发展研究院开展战略合作,要求年轻干部学习英文,增强国际化和开放意识。
义乌市委改革办获评全国“人民满意的公务员集体”,这份荣誉属于义乌全市改革者,是全市上下干出来的。我们一定不忘初心、牢记使命,强化担当、履职尽责,用好改革开放“关键一招”,为共建都市区不懈奋斗!