眼下,疫情防控进入新阶段,复工复产潮到来。如何做到“两手抓、两手硬”,义乌在实践中不断创新“党建+单元”战术打法,从单元战升级到巷道战,再扩面到区域战,动态式层层推进,做到“点上深化、线上延伸、面上拓展”,最终覆盖全市域、全领域、全行业战“疫”,实现“赢在全局”,在“常态化防疫+正常化发展”中实现企业、市场、城市等全面复苏、全面发展。
其中,“硬在单元”是基础,要抓实一个商位、一个楼道、一个车间、一个工程等最小作战单元,实现点位作战。根据该战术,义乌各部门、镇街灵活作战、各展奇招,适时推进,广泛发动群众、依靠群众,确保两手都要硬、两战都要赢。
出租房
作战策略:房东“十二分制”
“要不是房东热心帮忙,我不可能这么快就能复工。”24日,来自湖南的王先生看着井然有序的生产,十分感激房东应天喜。
王先生在义乌后宅街道方塘村经营了一家小型织带加工厂。20日凌晨4时,他从湖南老家一返回方塘村的租房,应天喜就为他量体温、做登记、送口罩,并为他代购了一些日常生活用品。
这段时间,居家隔离的王先生一直担忧如何尽快复工,应天喜主动表示可以代办。他带着相关材料,到方塘村“三服务·企业复工复产”党群服务站,帮助其办理了复工复产备案申请。之后,又帮王先生在村里招到了6名工人。网格长和网格员上门查看了织带厂的防控工作,之后就顺利复工了。
为落实新冠肺炎防控“党建+单元”作战工作,抓实房东主体责任,后宅街道以楼宇为单元网格,出台了房东“十二分制”管理办法。该办法由二级作战单元组织实施,基本分为12分,针对正、负面行为予以相应加分、扣分。根据该规定,应天喜得到了2分奖励。
据悉,发现上报租客不遵守相关规定、为租客代办、主动参与矛盾调解等事项,均可加分。而未及时上报租客返回情况、未按时对楼道等公共区域进行消毒、故意瞒报租客情况等,则需扣分。
各村(居)、小区书记对房东十二分制进行核查,每周按积分排名,由街道设立“红黑榜”,分数前3名为“五好房东”,后3名为“拖拉机房东”。多次获评“五好房东”的,将作为年度“后宅好人”重要人选,并设立疫情防控专项奖励基金,每分给予相应的物质奖励。
企业
作战策略:一人一卡+分组管理
位于义乌廿三里街道的浙江艳庄化妆品有限公司是一家专业美容化妆品生产企业。疫情当前,为加强对返厂复工人员的有效监管,艳庄公司提前召集支部党员队伍,准备好了大量防护用品,设立返厂员工进厂的“重重关卡”:测体温、换口罩、全身消杀、核查14天轨迹、“一人一卡”登记,一个环节都不少。
“员工进厂后,没有特殊情况暂不允许离开厂区。我们还以工作组为单元分配好宿舍,工作生活都以组为单元进行。”据公司董事长杜洪良介绍,除了完善厂区每日消杀、食堂分餐、设立应急隔离间等硬环境,公司还建立了对高风险地区员工的软关怀,包括足额发放工资、做好宣传关怀工作等。
“现在已有150多名员工到岗,主要来自江西、安徽、河南等地。除了‘一人一卡’和‘分组管理’,我们还把每个工位拉开了2米距离。”杜洪良说,近期他每天吃住在厂里,努力当好公司疫情防控和复工复产的“总指挥”。
“每个企业都是一个防疫单元,必须落实好企业防疫的主体责任。”廿三里街道综合监管中心副主任陈永群介绍,通过“党建+单元”作战体系,结合“三服务”工作,街道打出“一企一档严格管、一人一卡精准管、‘马上就办’便捷办”的“组合拳”,为企业复工复产按下“快捷键”。
截至25日,该街道辖区内的86家规上企业均已开工,692家规下企业申请复工并完成备案,其中409家已开工,“六小行业”恢复经营1020家。
专业街
作战策略:“前三后二”+铺长制
“潘先生,你回来后先去社区完成复工登记,就可以开门营业了。”24日上午,义乌福田街道长春社区25幢1号租客微信群里“叮叮咚咚”响个不停,房东董宝明在微信群里指导租客如何防疫和复工复产。
董宝明所在的长春社区聚集着汽车配件专业街和饰品专业街,共有商户700家左右。目前,400余家店面已开业。租客潘先生就是做汽配生意的,租用了董宝明家一楼的店铺。
这几天,董宝明每天要关注两个微信群:一是作战小组和房东组成的群;另一个自家租客组建的微信群。通过微信群,他上传下达,把政策和防疫信息等及时发给租客,也可以将租客遇到的问题及时做反馈。
据了解,长春社区采取“前三后二”层级推进作战方式,每一级都建立微信群。“前三”级中,一级作战单元指挥长为街道班子成员,二级作战单元指挥长为社区两委班子成员,三级作战单元指挥长为作战小组成员(由社区工作人员、党员、志愿者组成)。“后二”分别为作战小组成员+房东、房东+租客。
“每一级指挥长下沉到下一级的微信群里,层层推进,压实责任,对社区人员信息进行有效排摸,助力复工复产。”据长春社区党委书记王伟平介绍,社区还推行“铺长制”,一个铺长负责十家店面。
长春汽配专业街铺长王强告诉记者,他和周边的商户平时关系就比较好,交流顺畅,大家也比较配合,“我一定会将这个‘铺长’职责履行好,与大家一起打好这场防疫战。”
重点工程
作战策略:一项一策+建立专班
“在冬天里失去的,要在春天里夺回来。”连日来,这是挂在义乌城投集团城市发展公司全员嘴上的一句话。为推动“党建+单元”作战走深走实,城市发展公司党支部积极构建“三级作战单元”作战体系,有力有序推进绿化项目复工。
绿化园林线项目多为开放式施工,周边环境复杂,特别是道路两侧景观绿化、森林通道等工程,项目战线长,人员流动性强、管理跨度大。该公司党支部不仅组建了疫情防控领导小组和工作组,还成立了疫情防控监督评价组,专班专责,确保各项防控举措落到实处。
按照绿化园林线项目“区块化、条块化、流程化”管理要求,城投集团在建立“一人一档”信息登记制度基础上,为每名现场作业人员配备每日工作卡。由每个专班负责人跟踪监测、记录人员每日流动作业信息,实施全面滚动排查,实现员工底数清、动态变化清、异常情况清。
“我们用党建‘硬核’打好‘小单元’战‘疫’,以尽可能小的单元封闭运营管理,严格执行进出人员体温监测和信息登记、分餐制、公共区域定时消杀等举措,确保疫情防控不出问题。”据绿化工程部主管楼靓介绍,公司对重大项目建立了工作专班,实行“一项一策”,施工企业“卡脖子”问题基本得到解决,一般性和重点项目复工强度和复工率均在逐步提高。
截至25日,城投集团绿化园林线累计复工项目达20个共39个标段,实现100%复工;共有412名员工到岗作业,返岗率100%,形成了安排部署“紧”、排查筛查“细”、疫情监测“准”、工地防控“实”、物资保障“稳”的初步成效。