“在党的纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键……决不能‘当面不说,背后乱说’、‘会上不说,会后乱说’、‘台上不说,台下乱说’……”这是市水务集团纪委以“纪法宣贯”为主题,自编自导并策划拍摄的系列“清廉水务云课堂”中的一幕。“云”上听课、“指尖”学习,让廉政教育“走新”更“走心”。
召开警示教育大会,定期开展正风肃纪检查,制定完善各项制度规定……今年以来,我市各市属国有企业积极响应“清廉国企”建设号召,一系列动作、一项项举措自上而下铺展开来,将“清”和“廉”渗透落实到国企权力运行的各个环节中。清廉之风,激活了国有企业发展的一池春水,为我市国企发展注入了强大动能。
用上“智慧大脑”提升监督效能
“去年集团员工房产信息变更74人,车辆信息变更38人,家庭信息变更26人,出入境证件信息变更13人……”打开城投集团智慧纪检系统分析研判模块,集团员工廉政档案动态信息一览无余。
管人用人是“清廉国企“建设的关键一环。但有限的纪检人力,如何做到对集团全体员工的监督全覆盖?对此,城投集团纪委提出用“监督全生态”理念打造智慧纪检系统,固化监督执纪办案工作流程,统筹配置人员职责分工,集成法务、审计业务,实现招投标监督的背靠背,构建大数据大监督大管理平台。
“原本的廉政档案数量繁杂,人工查阅需要大量时间,而且容易出现疏漏、遗忘,不能及时发现问题,现在有了这套系统,我们的工作量大幅减少,同时监督变得精准高效。”城投集团纪委工作人员表示。
据悉,该系统也不是独立的数据孤岛,还将打通更多公共数据接口,实现为我所用,共同构建城投数字政治生态圈。完备的政治档案,可以一目了然地看出干部职工在廉洁方面存在的问题和不足,为集团纪委针对性地开展谈话、考核和组织专项治理、监督检查等工作提供重要参考依据。
目前该系统已在集团下属单位开展试运行。“我们将在试行过程中不断完善,继续挖掘系统价值,通过向大数据要效能,逐步实现‘监督也是生产力’,这也是深入落实省委提出的推动大数据技术与清廉国企建设深度融合理念的具体举措。”城投集团纪委相关负责人表示。
交旅集团上线“义路同安”安全管控软件,恒风集团打造“阳光国企”智慧监督平台,陆港集团推出场站管理系统2.0版本……各国企纷纷应用数字化、信息化手段开展监督,有效构建风险防线,对小微权力实现廉政智控。
扎密制度笼子规范权力运行
“你们公司这次基层管理人员选拔的对象是G4级的主管,根据分级授权审批制度,不用市场运营公司、集团层层审核,方案直接本单位审批,月底向运营公司报备即可。”日前,商城集团市场运营公司办公室负责人对下属市场公司提交的基层人员晋升方案作出回复意见。
2020年底,商城集团纪委启动分级授权审批机制建设工作,将集团总部及8家下属单位作为试点,制定下发了9本配套授权审批流程管理手册,构建起权责明确、监督有力、运转有序的内控机制,为企业转型发展保驾护航。
建设“清廉国企”,制度建设是规范权力运行的重要一环。我市各国企围绕招标、审计等工作,完善职权清单建设,并坚持把加强对权力运行的监督制约,把权力关进制度笼子里作为重要任务抓紧抓实,贯穿于清廉国企建设的全过程。
交旅集团纪委针对在专项监督检查和内审监督中发现的工程计量资料不严谨、工程变更管理欠规范等问题,督促相关职能部室对各项业务工作内容进行梳理,编制了涉及选人用人、物资采购、资金支付和使用等21类主要业务的《业务流程指南》,印发给全体员工对照学习。并结合《业务流程指南》,制定《全流程监督管理制和经办人责任制》,形成“全覆盖、全天候、全方位”的监督体系,以制度促落实,推进各项业务流程落地见效。
“梳理完善原有制度,是强化制度执行意识的过程,可切实提升用制度管权、管事、管人的针对性和实效性,将制度建设转化为企业管理效能,助推清廉国企建设。”交旅集团纪委相关负责人表示。
营造清廉氛围筑牢廉洁防线
“俭以养德,廉以立身。”“君子之行,动则思义,不为利回,不为义疚。”近日,在交旅集团交通旅游开发公司每位员工的办公桌上,多了一块写有廉政箴言警句的廉洁桌卡。原来,这是集团纪委打造的廉洁“桌上阵地”,桌卡不仅是干部员工廉洁从业的“承诺牌”,更是岗位职责的“监督牌”。
为充分发挥清廉文化的教育、示范、导向和约束作用,切实增强干部员工廉洁从业意识,交旅集团纪委因地制宜,打造了集团专属的“墙上阵地”“桌上阵地”“掌上阵地”“耳尖阵地”。如“墙上阵地”廉政文化长廊,通过设置廉洁警示语,陈设廉洁活动照,以图文并茂的形式,形象、直观、立体地展示“教育倡廉”“制度保廉”“监督促廉”和“文化育廉”专栏,让“廉文化”更好地在公司里传播。
国企清廉文化是企业实现改革发展的“精神指南”和“文化灯塔”,在国企的发展过程中发挥着重要作用。近年来,市纪委市监委引导各国企加强党建及清廉文化建设工作,营造出了风清气正心齐的良好局面,为发展增添了强劲动力。
在市纪委市监委派驻第十纪检监察组指导下,陆港集团纪委牵头场站现场作业的3家机关单位、4家国企、3个村居,搭建以清廉机关、清廉国企、清廉村居为共创目标的清廉共创联盟,建立常态化联席会议机制,开展清廉共创活动,做到思想互融、信息互通、工作互动、整改互促“四个互”全覆盖,推进廉洁教育资源、文化阵地共享,实现全域清风“无死角”。
城投集团纪委专门聘请集团中层正职配偶为“家庭纪委书记”,联手打造“红色忠诚、橙色警示、蓝色坦荡、绿色清廉”四色家庭,并为他们发放廉政教育读本。同时,集团还开展了廉政书画、朗诵、广播剧等形式丰富的教育活动,同时在微信公众号开辟专栏,制作发布《廉“尺”》《廉“节”》等一系列宣传教育片,丰富形式载体,不断拓展“廉阵地”。
如今,走进各大国企,处处都能发现清廉文化建设的影子。“通过清廉文化建设,从企业内部来看,感触最深的就是,同事之间的关系更朴素简单了,集团的发展也更加有活力了。”市场集团纪委相关负责人说。
清廉增强党的生命力,清廉提升企业的竞争力,清廉催生企业的凝聚力。“下一步,我们将着力打造具有本地特色的‘清廉国企’品牌,全面提升‘清廉国企’建设工作水平,为国企发展注入源源不断的‘清廉动力’。”市纪委市监委相关负责人说。