“开放”是市第八次党代会的高频热词之一，报告中共出现21次。其中内陆开放先后6次被提及。金华不靠海不沿边，40多年来吃改革饭、走改革路，表现出强烈的外向特质。
如何将内陆开放的厚势、优势，转化为胜势？党代会报告提出，要坚定不移实施内陆开放新高地战略，以自贸试验区建设为总平台，引领市域高水平开放，全面服务和融入国内国际“双循环”新发展格局，继续当好内陆高水平开放排头兵。
不少党代表表示，内陆开放是浙中崛起的必由之路，我市抢抓自贸试验区机遇，打造国际一流陆港和世界小商品之都，奋斗目标更明、志气更旺、干劲也更足。
创新制度激活动能
金华是全省对外开放的桥头堡之一。2020年9月，浙江自贸试验区金义片区挂牌，这座城市获得有史以来最大的政策红利、最大的战略机遇，迎接更大范围、更宽领域、更高层次的开放。
报告指出，开展新一轮义乌国际贸易综合改革，聚焦“五大自由”开展压力测试，迭代推进市场采购、数字人民币试点等“十大改革”，先行先试数字贸易领域规则，加快形成一批首创性、集成化、差异化的改革成果。
“报告为高质量建设自贸试验区金义片区指明了航向，激励着自贸人斗志昂扬、锐意进取。”党代表、义乌市委改革办主任徐剑听完报告心潮澎湃，“义乌区块作为浙江自贸试验区金义片区的重要组成部分，将继续扛旗争先，打造市场采购2.0改革、跨境电商便利化收结汇改革、多式联运一单制改革等改革金名片。”
徐剑说，市委对自贸试验区金义片区提出“要加快实施十大改革，努力形成十大标志性成果，推进十大重点指标全面跃升”的总要求，义乌将全力以赴、不折不扣抓好任务落实，谋划推进自贸试验区十大领域52项工作，建设总投资额超1000亿元的30个配套项目。
徐剑介绍，自贸试验区十大领域工作既包括新业态培育方面的举措，也有满足市场主体融资需求方面的举措，还包括推进内陆高水平开放方面的举措。
“要基本建成新型国际贸易中心”，报告提出的这一新目标让党代表、义乌市商务局局长杨忠宏备受鼓舞。他说，市场和外贸是义乌的根和魂，国贸改革10年，义乌首创市场采购贸易方式，未来的首要任务是借助自贸试验区登高，再创新辉煌。
“目前义乌正在努力争创进口消费品正面清单管理试点，这项改革可以媲美市场采购贸易，依托国家进口贸易促进创新示范区等优势，助力新型国际贸易中心建设，真正实现世界货地‘买全球、卖全球’。”杨忠宏介绍。
畅通循环提升能级
“锚定‘全国一流、华东最强’目标，建成华东国际联运港……”听到报告中提出的高站位、高标准、高要求，党代表、金华市交投集团董事长王建中深感使命光荣、责任重大。
面向未来，报告进一步提出，加快“义新欧”经营模式创新，打造西向欧洲、南向东盟、东向日韩的复合型多式联运通道，建成长三角地区最大的铁路国际陆港和中欧班列集结中心，5年开行总量超1.3万列。
“要实现报告提出的目标，必须全面提升‘义新欧’平台的能级，建成高等级的华东国际联运港。”王建中说。
“今年金东平台要完成900列的发运任务，力争开行更多企业号、地方号以及公共班列。”王建中透露，平台还在谋划开行至荷兰、至越南的班列新线路，以及中尼公铁国际联运班列，加强金华号中老班列常态化开行，助力打造长三角最大的铁路国际陆港。
畅通循环提升能级，离不开大项目、大平台支撑。党代表、金东区发改局局长方拥军说，自贸试验区和综保区是金义新区对外开放的两大主战场，金义新区要奋力跑出高质量发展的加速度。
据介绍，今年金义新区将加快推进140个重点项目，总投资1385亿元，年度投资280亿元，保税加工、保税研发、保税维修、跨境电商等新型贸易初具规模，全力打造浙中大宗商品交易中心，建成大宗商品交易数字服务在线和金义电商生态链智控平台，辐射带动周边县市制造业基地发展。
“我们将聚焦最优营商生态建设，以‘极简极速’审批改革为突破口，全力打造自贸试验区投资创业‘软环境’。”方拥军说，撸起袖子加油干、扑下身子埋头干，自贸试验区的未来一定会更好。
融入合作扩大影响
金华向西“义新欧”依陆出境，连接欧洲和中亚；向东“义甬舟”依港出海，连接日韩和东南亚。依托“一带一路”东西交汇的节点和枢纽优势，金华对“一带一路”沿线国家出口额居全省第一，成为浙江对外开放的重要门户。
未来5年，金华如何放大优势，更好地融入“一带一路”，打造内陆开放新高地？党代会报告提出，以“一带一路”倡议为统领，高水平承办中非文化合作交流周暨中非经贸论坛，实质性推动中非合作示范园建设，对非出口额占全国份额稳定在10%左右。
“扛旗争先，持续创新，加强与非洲的贸易合作，是金华深度融入‘一带一路’的战略契机，也是‘一带一路’最具金华辨识度的金名片之一。”党代表、市商务局局长邵国龙说。
数据显示，2021年我市对非洲国家出口845.7亿元，同比增长7.9%，分别占全省、全国的37.5%和8.8%，金非合作潜力大、空间广。
邵国龙介绍，由金华承办的中非经贸论坛已升格为省部合作项目，下一步要高水平举办中非文化合作交流周暨中非经贸论坛，打造内陆开放的示范标杆。
今年1月1日RCEP生效。1月初义乌RCEP日本减税商品首单落地。用好零关税、通关便利、投资促进等政策红利，扩大RCEP贸易和产业合作，自贸试验区迎来重大利好。党代会报告明确提出，抢抓市场开放新机遇，创建RCEP经贸合作示范区。
对标党代会提出的新要求，党代表、金义新区改革办常务副主任蒋苹表示，新区将紧紧抓住RCEP实施的契机，力争外贸进出口、实际利用外资增速高于全省平均3个百分点以上，带动全区GDP增速高于全省平均2个百分点以上，以自贸试验区的小面积作出开放的大贡献。
“机遇是靠抢出来、拼出来、干出来的。”蒋苹说，新区将主动探索RCEP、CPTPP、DEPA有关压力测试，力争形成一批成熟定型的制度成果，助力打造内陆开放新高地。
