中国义乌网5月23日讯(义乌商报记者 王婷 通讯员 陈弈帆)日前,义乌市市场监督管理局牵头协调全市31个监管执法部门制定印发《义乌市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(2022版)》和《义乌市市场监管领域2022年度部门联合随机抽查计划》(分别简称《清单》《计划》),涉及联合双随机计划57项、联合双随机事项54项,涵盖市场监管局、公安局、生态环境分局、应急管理局、卫健局等31个监管执法部门的监管事项。
多维度发力,优化营商环境不停步
“在市场监管领域全面推行部门联合‘双随机、一公开’监管,能较好解决多头多层重复监管等问题,进一步降低监管的制度成本,有利于打造我市公平竞争的市场环境和高效便捷的营商环境。”市场监管局相关负责人说道。
《计划》与《清单》从明确监管范围、规范监管行为、提高监管效能、加强协同监管、推进数字化应用、突出信用融合等六个维度提出新的要求,将年度计划任务作为部门重点工作推进,实现“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管的规范高效化,助力义乌市场经济高质量发展。
聚焦数字化应用,让监管更“数智”
义乌以数字化改革为牵引持续深化“互联网+监管”工作,今年的《计划》和《清单》要求各部门统一应用浙江省行政执法监管平台制定联合任务,统一使用“浙政钉·掌上执法”系统开展现场检查,从计划制定到任务制定再到现场执法全部应用数字平台,实现联合双随机监管全程数字化,数字化改革的成果进一步凸显。
在全面应用数字化系统的同时,还在监管中融入信用因子,深度拓展信用工作。《计划》中明确逐步推进企业信用风险分类监管工作,根据不同企业的不同信用状况实施差异化监管措施。“双随机、一公开”监管要100%关联信用规则,提高对低信用主体和高风险行业的关注度,对失信者“利剑高悬”,对守信者“无事不扰”,让监管更“智能”、企业更“自律”。
精简更高效,减少对企业的干扰
“今年根据计划安排,由市场监管局牵头,联合商务局、人社局针对外商投资企业开展跨部门联合双随机抽查。”市场监管局信用监管科工作人员介绍,“三个部门依据法律对该类机构的外商投资信息报告、用人单位规章制度以及公示信息情况等进行检查,监管工作更具方向性、有序性,同时也减轻了企业的负担。”
相较于去年的年度联合双随机抽查《计划》《清单》,今年《计划》在不影响正常工作的情况下对数量上进行了精简,强调了三部门以上的联合。依托“互联网+监管”平台,我市按照“能联尽联、应联尽联”的原则,实现“进一次门、查多项事”,部门监管效率提升了,对企业的干扰程度也进一步降低了。