义乌市应急管理局坚决贯彻市委“138”战略部署,坚持“两个至上”,以“遏较大、除风险、保安全”为目标,以数字化改革为牵引,加快推进应急管理体系和能力现代化,为经济稳进提质提供坚强的应急管理保障。
一、重构重塑,在构建全覆盖的责任体系上下功夫。有效运行安委会“1+7”组织架构和应急委4大指挥部,压实“三个必须”职责,6月底前形成自上而下、全面覆盖的应急管理责任体系。用好“重大安全生产问题清单”,年底前督促22处省市重点挂牌隐患整改销号。构建安全生产考核评价体系,动态开展“开小灶”整顿。全年生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比下降20%以上。
二、守牢底线,在防范化解重大安全风险上下功夫。11月底前全面打赢第二轮安全生产综合治理三年行动收官之战。开展“除险保安”大排查大整治,统筹推进重点领域安全监管。加大执法力度,重点打击危险作业行为,强化宣传警示教育。严格规范事故调查,落实领导责任、监管责任、主体责任“三必查”,依法从严追责问责。
三、建强机制,在抓实防灾减灾救灾体系上下功夫。坚持“一个目标、三个不怕、四个宁可”的理念,全年力争不死人、少伤人、少损失。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,完善极端天气和重大灾害应对机制,全年规范化建设避灾安置场所30处。承接好全省应急救援规范化建设试点,保证队伍关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。
四、深化迭代,在打造数字应急硬核成果上下功夫。优化升级“一图一码”智控平台,加快佛堂试点,6月底前完成相关功能模块开发。深化危化品使用动态管理模块应用,加大非法运输联合处置力度。健全完善“3-5分钟”智慧应急圈,实现突发事件“早发现、救早、救小、准确救”。
五、平战结合,在推进人防事业改革发展上下功夫。平稳推进产权制度改革,计划年内产权登记面积20万平方米。规范人防项目审批和监管,争取新审批人防结建面积25万平方米。严格质量把控,力争年内新竣工验收人防项目20万平方米。结合城乡有机更新、工业有机更新和地下空间开发,推动地下人防设施互联互通。