市人大代表认真审议政府工作报告。记者吕斌摄
聚焦市场繁荣
推动升级提质
邹燕萍代表提出，市场是义乌的根和魂，市场兴则义乌兴，为奋力谱写中国式现代化义乌篇章，全面助力我市高质量高水平建成世界小商品之都，保持市场繁荣是义乌的永恒主题。建议政府优化纯国资企业存量市场改造提升审批流程，鼓励国有企业对存量市场低效用地实施有机更新，允许国有企业补缴或免缴容积率增加部分的土地出让金，通过调整容积率提高土地利用率，拓展市场发展空间。在国土空间总体规划和“三区三线”项目落地时，对农副产品、泛家居、模具、汽车和农贸市场五大民生板块的项目用地优先予以支持。坚持全市农贸市场提档建设“一盘棋”思想，探索推进建设“一级农贸市场+二级邻里中心+三级生鲜门店”流通体系，打造核心农产品供应链网络，实现15分钟便民生活圈，为市民提供高品质的农产品消费服务。
朱婷婷代表提出，电子商务在义乌经济发展中发挥着重要作用，过去一年我市电子商务交易额已达到3907亿元，发展能级不断提升。接下来，要继续发挥义乌电商先发优势，抢抓新一轮电商发展风口，留存优质电商，招育新电商。面对目前越来越多义乌电商去杭州设立分公司的情况，建议相关部门在杭州设立义乌飞地项目，让这些搬去杭州的项目处于义乌的飞地内，为将来实施电商征税做好准备。建议政府多组织义乌电商企业“走出去”，如前往杭州、深圳等地的头部电商企业进行游学。关于场地问题，建议在北苑街道规划专用于电商的可分割商服用地，允许高速成长型电商企业投资建设写字楼、宿舍、仓库等配套设施。
顾国强代表提出，随着疫情防控政策优化调整，将会有大量客商在市场开市后陆续涌入义乌。建议在义乌机场、高铁站、高速路、机场路以及国际商贸城等显要位置树立大幅广告，抓好时机，大力宣传义乌商贸文化，推动市场繁荣。建议设立义乌机场、高铁站至国际商贸城专线，免费接运宾客，让客商有宾至如归的感觉，切实感受到义乌人民的温暖与热情。建议义乌涉外管理服务办事窗口可以适当延长工作时间，方便外籍客商办理相关业务，让更多的外籍客商来到义乌、留在义乌，并通过他们向世界传递义乌“市场稳、商机多”的形象，助力世界小商品之都蓬勃发展。
聚焦乡村振兴
推进共同富裕
楼国三代表提出，实现“乡村振兴、共同富裕”，需要走出一条新颖的乡村振兴发展道路。通过农业数字化与乡村旅游相结合的方式，能够推进农业供给结构的改革，全面推进乡村振兴落地见效，实现共同富裕。建议依托农业数字化手段不断挖掘农村农业价值，加大对乡村基础设施的投入，不断提高农业种植水平。通过对大米、红糖、果蔬等本地农副产品深加工产业链的布局投资，加大深加工投入，提升农产品附加值，提高农民收入。加大农业观光旅游开发力度，发展农村旅游产业，强化与本地旅游学校的沟通协作，共同定向培育，在学校中设置与农业研学相关的专业及课程，并渗透到未来乡村建设当中。
金小阳代表提出，这几年在市委、市政府的高度重视下，我市农村社区服务设施建设有序推进，配套设施建设逐步完善，农村群众生活质量得到极大改善。但对照打造功能完善的村社公共服务设施体系要求，不少农村社区普遍存在诸如土地要素保障乏力、资金要素保障乏力、专业人才配备不足等问题。其中土地要素保障乏力尤为明显，比如存在原建设完善的配电用房中仍有80平方米的用地性质为一般农田、道路边的人行道占用100平方米的一般农田等现象。两点建议：一是加大扶持力度，通过建立健全农村社区服务设施建设联动机制，统筹相关部门成立扶持小组，帮助协调解决农村社区服务设施建设过程中遇到的困难与阻碍。二是强化要素保障，整治小片零星“空闲地”，盘活批而未供“存量地”，用好功能单一“低效地”，切实解决建设用地指标紧缺制约农村社区服务设施建设进度问题，提高农村居民生活水平。
聚焦民生福祉
提升幸福指数
张更生代表提出，党的二十大报告指出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。医疗卫生事业发展，事关千家万户、事关人民群众的切身利益。作为全市唯一的公立康复专业机构，义乌市康复医院医疗用房和建筑面积已经远远不能满足经济社会发展的需要，老龄社会慢性病患者需要更为专业的医养康一体的医疗机构。建议卫健局等相关部门，能考虑将义乌市康复医院连同社区卫生服务中心进行整体迁建，迁建地址建议选择位于后宅中心镇区范围内空间较为开阔的地方，最好靠近高铁站、飞机场、高速口等交通点位，在更好地为辖区居民服务的同时，也能为全市人民提供更便捷的服务。
陈红建代表提出，随着城市有机更新工作推进，核心城区已进入后有机更新时代，新向阳社区将成为一个拥有4600多户新居民，新建商业面积超20万平方米的全新社区。建议新向阳社区建设在三个“全新”上下足功夫：一是主动服务，合理布局，打造全新产业。充分保留原黄金珠宝一条街等特色街区的历史文化，吸引高端黄金珠宝、婚庆等产业进驻，打造浙中地区首屈一指的轻奢特色街区和消费商圈。二是以“一老一小”为重点，以未来社区、现代社区为目标，打造全新服务。希望政府能加大社区公共服务基础设施建设的投入力度，保障社区卫生、养老、幼托、文化、便民服务等阵地，防止出现社区新、公共服务弱的长短腿现象。三是培育发展建设好以社区党委、小区党支部、楼道党小组为主干的治理框架，打造全新治理模式。早挖掘早培养早锻炼居民骨干，建好社区牵引共建共商共治平台及相关配套组织，让居民住得安心、开心、称心。
陈苏美代表提出，随着新能源汽车的普及，因充电基础设施配套建设滞后带来的不便越发明显。据了解，目前比较常用的交流电充电桩，一般需要4-6个小时才能充满电，即使直流快速充电也要三四十分钟，且充电费用相对较高，如选择外出充电，则需消耗大量的时间、精力。出于便利考虑，不少车主更希望所住小区或者自家车位处能安装充电桩。小区能否安装私人充电桩？需要什么样的标准？这是眼下很多新能源车主迫切想了解并希望得到解决的事。建议统筹推进居民小区新能源汽车充电桩安装建设，切实做到合理布局、有序规划，尤其在规划建设时要充分考虑选址和配套电源等问题。小区充电桩建成后，建议由业委会、物业公司及居民代表等多方协同，市场化招标有技术能力的运营公司承接质量把控、定期维护等相关事宜。对于老旧小区而言，则需要逐步解决车位紧张、用电负荷过重、基础设施老化等问题，既要想方设法为广大居民提供便利的生活环境，又要紧盯安全，确保不发生各类安全事故。
万少君代表提出，义乌文化地标——桥头遗址的发现和挖掘，呈现了距今9000年前义乌先民的新石器早期农业定居村落遗址。其中有三项考古重大发现，一是彩陶文明，陶器上太阳纹、卦象纹，可以推断为目前发现最早的中华阴阳二元观念学说始源；二是稻种文明，发现了人类最早的酿酒遗存；三是先民丧葬文明，目前发现的保存最完整的遗骨化石，对考证远古先民的丧葬习俗有重要意义。义乌桥头遗址申报世界文化遗产中国名录，将进一步提升义乌城市文化形象，推动文化旅游产业发展，赋能乡村振兴。为加快桥头遗址申报世界文化遗产中国名录工作，建议市政府高度重视，将其纳入义乌市重大文化工程，成立申报世界文化遗产名录工作办公室，并组织专家学者梳理文化历史根脉，形成系统材料，着重凸显桥头遗址文化生产技术特色，梳理形成完整材料。
