(2023年2月13日中国共产党义乌市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党义乌市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月13日在义乌举行。出席会议的市纪委委员24人,列席268人。
金华市委常委、义乌市委书记王健出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、金华市纪委八届二次全会、市委十五届三次全会决策部署,回顾总结我市2022年纪检监察工作,研究部署2023年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了傅晓辉同志代表市纪委常委会所作的《奋力打造勤廉并重的新时代清廉高地为谱写中国式现代化义乌篇章提供坚强保障》工作报告。
全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、金华市纪委八届二次全会精神。王健同志在全会上的讲话,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实上级纪委全会精神,对推进我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出了明确要求。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,一年来,市委旗帜鲜明、以上率下,坚定不移扛起管党治党政治责任,持续深入抓好清廉义乌建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,我市政治生态持续净化向好。全市纪检监察机关在上级纪委监委和市委的坚强领导下,围绕打造新时代清廉建设高地,一以贯之打好政治监督“护航战”,一刻不停打好反腐惩恶“总体战”,一如既往打好作风建设“持久战”,一丝不苟打好民心民利“守卫战”,一鼓作气打好市委巡察“开局战”,一体全域打好清廉建设“阵地战”,一马当先打好改革创新“突围战”,一严到底打好队伍建设“提升战”,纪检监察工作取得新进展新成效。全会还深入分析了当前我市全面从严治党依然严峻复杂的形势,实事求是剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是义乌对标二十大、迭代“138”、开创新局面、奋进现代化的关键之年,是坚持“兴商建市”不动摇,改革开放再出发新十年的起始年,做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照上级纪委全会和市委十五届三次全会决策部署,坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,忠实履行党章和宪法赋予的职责,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,围绕打造勤廉并重的新时代清廉建设高地,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为高质量高水平建设世界小商品之都、奋力谱写中国式现代化义乌篇章提供坚强保障。
第一,做实政治监督第一要务,坚定不移保障党的二十大战略部署落地见效。推动“两个维护”全面扎根,更加严明政治纪律和政治规矩,监督护航中心大局,精准落实上级和市委重大决策部署。盯紧管牢关键少数,增强责任的穿透性,强化制度的约束力,提升监督的咬合度。一体抓好巡视巡察,高质量组织实施2023年巡察任务,推动与省级巡视、金华市级巡察三级联动,加强整改落实,把巡察利剑磨得更光更亮。
第二,强化作风建设第一保障,坚定不移纠“四风”树新风带民风。深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,持续纠治享乐之风、奢靡之风,整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴或福利等顽瘴痼疾,深挖隐形变异。重点纠治形式主义、官僚主义,严查政令不畅问题,深化基层减负工作。夯实作风建设基础,完善机制制度,积极引导推动廉洁节俭理念有机融入乡规民约,全面培树新风正气。
第三,贯彻反腐败斗争第一方略,坚定不移推进不敢腐不能腐不想腐。把党的十八大以来仍然不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,深化整治粮食购销、工程建设、项目审批、征地拆迁等领域的腐败,坚决惩治金融、国企、教育、卫健、住建、开发区等行业性、系统性腐败。坚持受贿行贿一起查,拓展反“围猎”的战略纵深。坚持一体推进“三不腐”同时同向综合发力,落实“四书促改”,深化以案明纪,预防“低龄”腐败,全力提升腐败治理效能。
第四,聚焦基层治理第一现场,坚定不移提升基层监督质效。持续深化基层“五整治五提升”行动,着力整治一批问题村社、提升一批薄弱村社、总结一批示范村社,推动优化基层政治生态。持续整治群众身边腐败和不正之风,深化漠视侵害群众利益问题和基层站所突出问题专项治理,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。持续推进访源治理,推动涉纪信访举报“量降质升”。
第五,呼应严管厚爱第一需求,坚定不移呵护干部创新有为。健全“挺纪在前、抓早抓小”常态化机制,编印纪法条款简读本,实施纪法宣教“十百千万”工程,推动预防关口再前移。健全“容错纠错、撑腰鼓劲”常态化机制,精准审慎追责问责,强化容错免责,旗帜鲜明澄清失实举报、打击诬告陷害,用心用情做好受处理干部教育回访工作,充分调动和保护党员干部的积极性、主动性、创造性。
第六,树牢监督提质第一导向,坚定不移深化体制机制改革。完善基层监督体系,加强镇村两级监察机构规范化建设,统筹衔接“四项监督”,推动纪检监察监督与其他监督贯通协同。优化派驻机构领导管理体制和工作运行机制,着力提升派驻监督质效。深化公权力大数据监督,有序推进重点场景建设,高效规范处置红色预警,不断释放数字监督治理效能。
第七,融入营商环境第一工程,坚定不移提升清廉建设颗粒饱满度。打造清廉建设责任共同体,梯次推进清廉单元建设,开展清廉商户评选,提升廉洁文化浸润度,纵深推进清廉共建。深化亲清政商关系,优化完善政商交往正负面清单,监督推动惠企助企政策落地落实,开展涉企收费等突出问题专项整治,激励干部敢为、企业敢干、群众敢首创。
第八,对标自身建设第一标准,坚定不移打造敢善斗争纪检监察铁军。注重发挥纪委常委会“头雁效应”,把党的领导贯穿纪检监察工作全过程各方面。分级分类实施全员培训,建立工作业绩晾晒考评机制,推动纪检监察干部斗争能力、专业素养整体跃升。进一步完善监督制约机制,针对性开展警示教育,常态化防范廉政风险,更加自觉接受各方面监督。落实落细干部关心关爱举措,把队伍建成坚强有力、团结向上的战斗集体。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党的二十大精神科学指引下,在上级纪委监委和市委坚强领导下,忠诚坚定、敢善斗争、接续奋斗,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,奋力打造勤廉并重的新时代清廉高地,为谱写中国式现代化义乌篇章提供坚强保障。