“我想在抖音商城上架几款产品,需要增加经营范围。在浙里办提交申请后,没想到不到1个小时就办好了,义乌办事效率真的很高!”近日,义乌乐牙商贸有限公司负责人王威告诉记者。
这是义乌深入践行“八八战略”,探索商事智能登记工作的缩影。义乌瞄准商事登记领域,以全省统建的全程电子化登记平台为基本架构,探索集全周期智能登记、全链条智能优化、全方位风险防范于一体的智能登记模式,有效提升商事登记标准化、规范化、便利化水平,让企业等各类市场主体办照无忧。
聚焦“全周期”
推进商事主体服务增值
前不久,义乌市市场经营主体突破100万户,成为全省首个市场经营主体破100万的县级市,市场经营主体总量突破的背后,是准入环境的不断升级。
2013年5月、11月,义乌率先启动两轮商事登记制度改革,“先照后证、筹建登记”“注册资本认缴制”等8项改革举措走在全国前列。近年来,义乌深化商事制度改革,做大政策“工具箱”,切实提升全生命周期商事服务水平。全面取消住所证明材料,实施住所登记申报承诺制,企业开办“零证明”;将营业执照办理、公章刻制、发票申领等7个事项纳入企业开办“一件事”集成办理,实现企业开办“一日结”;实行营业执照免费邮寄、企业公章免费刻制等,实现企业开办“零费用”。深化“证照分离”改革,全市范围按自贸试验区标准一张清单、一体推进照后减证、简化审批;落实准入准营“一件事”改革,实现食品销售、餐馆经营等15个高频涉企经营许可事项证照集成办理。上线企业注销“一网通办”平台,将企业注销涉及的市场监管、税务、商务、人社、海关等多个部门事项纳入“一网”申办;发挥全国首个县级市企业简易注销改革试点优势,大幅压减企业简易注销时间,从45天压缩至20天,企业注销“简上更减”。
聚集“数字化”
企业注册登记手续越来越便捷
近年来,在浙江省市场监管局的大力支持和指导下,义乌以数字化改革为支撑,以智能登记系统建设为载体,进行了多轮改革探索。2019年,义乌开发了智能登记系统1.0版,重点聚焦企业开办环节,实现企业开办“申报智能指引,审核一键完成”,在年度义乌优化营商环境网络评选中获群众点赞超10万。
“我们在工作中发现,很多申请人对经营范围难以准确判断,填空式的填写方式往往让申请人无所适从。”提到开发智能登记系统的原因,市市场监管局行政审批科负责人陈群阳介绍,为了方便群众办理业务,开发了智能登记系统2.0版,让经营范围的填写从填空题改为选择题,一经上线就受到申请人广泛好评。
聚焦“营商环境”
打造全省首个智能登记系统
这些年,智能系统经过多次迭代升级,登记业务、适用主体、覆盖行业范围逐步拓展,从电子商务、进出口贸易、企业管理咨询等20个本地热门行业逐步拓展更新,目前适用行业已拓宽至5700多个,基本涵盖市场主体生产、经营的行业领域。今年4月,义乌全面上线全省首个全类型全周期商事智能登记系统——智能登记系统3.0版。如今,智能登记系统已包含标准化配置条目1.2万余条,申请人能通过名称行业表述快速查找、准确匹配名称行业,确定经营范围。
“以‘公司智能开办’为例,智能化改造后,申请端可减少手工填报内容70余小项,削减率达80%左右;后台审批端审核步骤从5个压缩至1个,人工审核点由24个压缩至3个,单个办件审批工作量减少85%以上。”陈群阳介绍,现在大部分办照人都会选择在网上自助申请,邮寄执照到家。
商事登记服务的简化带来了营商环境的优化。截至目前,智能登记办件达19.63万件,占同期总办件的52%以上。