走进大陈镇红旗村的联勤指挥中心,整面墙大小的智能大屏映入眼帘,屏幕中央,红旗村的全景地图清晰可见,只需用鼠标点一点,“执法现场”“即时信息”等系统内的各项模块千条数据便跃然“屏”上。这就是“数治红旗”基层治理应用,也是浙江省2023年度未来乡村数字化应用数据对接试点应用之一。
红旗村在实施未来乡村试点建设中,始终将数字化改革与应用场景谋划放在建设的首要位置,实现线上线下双向联动,齐抓共管。近日,红旗村入选第三批“全国乡村治理示范村”。
数字化“三源治理”将问题解决在当地
“警察同志,我想追回我之前干的工程项目的结款,可我找不到人,你帮帮我呀!”10月的一天,驻村辅警小葛接到了求助居民彭某的电话。得知情况后,小葛立刻带领一名志愿者,一名护村队队员前往现场,与当事人进行进一步沟通。一周后,通过联系到工程项目的负责人并核实对账,6300元项目结款回到了当事人的手中。
在红旗村,有困难、有矛盾、有纠纷,就拨打红旗村联勤中心或大陈派出所的电话寻求帮助,已成为辖区居民的共识。接到报警电话,由社区民警、驻村辅警、村干部、网格员、党员志愿者或护村队队员组成的调解工作小组,平均会在4分钟内抵达现场,无论是5G执法记录仪的全程公开,还是报警人和接警人双方的身份信息全员记录,每一次接警处置的全流程都将会在“数治红旗”的“三源治理”场景中得到即时存档,形成完整闭环,结合数字化场景真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“小微权力”线上实时监督
说起村务管理的变化,红旗村的村报账员丁亨深有体会。从前,公章审批必须找到村干部当面确认,而如今,依托红旗村率先开发的集“办事、监督、公开、治理”四位一体的“村务清廉钉办”数字化应用,能够在几分钟内实现代办员线上申请,村干部在线审批,提高办事效率,减少不必要的冲突。
作为“浙江基层公权力大数据监督”重要基础模块,“村务清廉钉办”除了将村务办理场景的8大高频事项、107条业务流程明确每个环节的责任分工,实现综合性一窗受理,还将村务公开“一码可视”,所有办理事项同步在线上公开,村民发现异议可线上提出异议,村干部必须解释答复,及时消除群众疑虑,确保权力在阳光下运行。与此同时,“村务清廉钉办”的实时数据也会同步展现在“数治红旗”应用当中,实现两端应用的双向联通。
“红旗指数”共建乡风文明
为实现自治、法治、德治、智治“四治融合”,红旗村以“道德银行+乡村治理信用评价体系”为抓手,创新“红旗指数”板块,将全村700多户均纳入信用考核体系,实现居民自我管理。
“红旗指数”通过科学设置和确定积分指标体系,以房屋(幢)为单位进行考核积分,以100分为基础分,对每项指标赋予一定分值,通过“爱国守法”“三源治理”“平安创建”等8个项目进行加减分,综合计算得出红旗指数及评级,从而为联合奖惩提供依据。对于评价优秀的农户,每月奖励20元一户的“红旗币”,可以用于积分兑物、合作商家消费、享受服务等多个方面。对于全年优秀模范家庭,还可享受优先推优入党、低息贷款、荣誉表彰等服务。
未来乡村是美丽乡村的升级版,深化以人为本的新时代未来乡村建设,要以数字化为手段,多元协同治理。接下来,红旗村将通过数字化应用场景实现“一屏观全景、一图治全村”的数字治理图景,激发乡村智治活力,奏响乡村“数治”乐章。