“签订廉洁从业承诺书的,得2分;有相关廉洁谈心谈话或廉洁风险点排查记录的,得2分……”近日,得知义乌市优秀“清廉商户”评选工作已经启动,国际商贸城经营户张吉英忙对照着“清廉商户”评价指标进行自评。
据了解,去年12月开始,市纪委监委会同市场监督管理局、法院、检察院、公安局等10余家单位开展联审联评,选树并表彰一批优秀“清廉商户”。同时,推动相关配套激励举措精准落实、高效兑现,引导广大商户主动融入营商环境优化、清廉义乌建设。
去年以来,市纪委监委以商户作为全域深化清廉建设的切入点,大力推动以党建领廉、监管护廉、亲清促廉、诚信助廉、文化润廉等“五廉工程”为标志的“清廉商户”建设,让重义守信、重规守法、重廉守正成为广大商户的自觉追求,不断夯实清廉义乌建设基底,打造新时代亲清政商关系高地。
“清廉商户”建设,一头连着市场主体,另一头连着政府部门。“政府层面,我们推动全市50余家单位参与领办12项年度重点任务,举办‘万商筑廉清风兴市’系列活动29场次、吸引十余万人次参与;发布了‘清廉商户’建设地方性标准,为广大商户提供科学规范、精准指引。”市纪委监委清廉建设专班负责人说,配套出台了《义乌市“清廉商户”8+X激励举措》,从政治荣誉、服务保障、金融支持等方面予以8项普惠性、X项个性化举措激励。
造声势、出标准、重激励,义乌市成功构建起“清廉商户”建设责任共同体,形成了合力共进、纵深推进的良好态势。
而在商户层面,除开展“清廉商户”创建外,义乌市还实施亲清观察员制度,首批聘请20名行业代表组成亲清观察团,根据《亲清观察员工作指南》开展行政审批、政务公开、依法行政等领域现场评议,建立起政商沟通互动渠道。去年以来,“亲清观察员”已开展现场评议2次,发现并交办解决问题12个,提出意见建议36条。
浙江沣沛宠物用品有限公司总经理王胜就是“亲清观察员”之一。去年6月,他通过走访了解到不少同行有组织展会的需求,便与商城集团沟通,得到商城集团在场地、经费等方面的大力支持。同年9月25日,首届义乌国际宠物水族用品展览会顺利举办,让很多商户都接到了新订单。
为进一步规范政商交往行为,义乌市还在系统总结规范“一家两制”管理、推动“最多跑一次”改革等实践成果的基础上,发布《义乌市政商交往正负面清单》40条,为构建“亲不逾规、清不远疏、公正无私、有为有畏”的新型亲清政商关系提供遵循。
“亲”则两利,“清”则相安。去年以来,企业商户普遍表示反映问题建议途径更通畅了,了解政策的载体更加丰富了,经营发展的信心也更足了。而政府部门工作人员的服务态度、办事效率,也在不断向上向好。如市行政执法局探索“事前提醒、事中说理、事后跟踪”的“两书一单”柔性执法新模式,打造包容审慎和宽严有度的信用监管机制,极大促进了市场经营主体自我管理、自我规范。
同时,市纪委监委根据“亲清观察员”以及各渠道收集到的问题线索,严肃查处职能部门与企业主体交往过程中的风腐问题,以作风建设新成效营造良好发展环境。去年来推进招投标等重点领域反腐,严肃查处了一批有影响力的案件。
“下一步,我们将继续以‘清廉商户’建设为抓手,推动政企亲清共进、同向而行,持续打造国际一流营商环境,助力义乌经济社会高质量发展。”市纪委监委有关负责人表示。