近日,义乌市城西街道何泮山村高层住宅抽签定位大会在城西街道办事处举行。随着所有房源完成分房选位,这个时间跨度超过14年的高层项目终于迎来圆满结局。
“分到房子,心情很激动,很开心……”村民贾静君说,“感觉心里的一块大石头终于落地了。”
何泮山村高层住宅
这个项目究竟遇到了哪些困难?为什么主体建筑结顶后迟迟没有分房?城西街道是如何解决的?
波折不断难题交织
何泮山村坐落在城西街道之南,属城西街道园区共建委,全村共650余户、1500多人。该村自2002年启动旧改以来,至今已基本完成垂直房安置。但涉及34户村民、占地面积660平方米的高层项目,从2010年第一次招投标到最终完成选位,时间跨度超过14年,村干部换了四届,其间还经历了一次废标、一次对簿公堂、一次承建公司破产,可谓波折不断。何泮山村党支部书记胡卫东说:“我们花费了大量的时间和精力,到今年5月各项配套建设才算全部完成。”但棘手的问题还在后面。
“承建公司破产,很多程序没有完成。特别是非常重要的消防验收,很多资料没有了,导致这‘最后一道手续’补不上。”城西街道园区共建委书记蒋伟锋说,“由于是多年之前的房子,鉴定方面遇到了难题。”
随着时间的推移,不仅是验收标准在改变,分房政策也有所差异,中间还交杂着民间交易、法院拍卖等情况,各种矛盾由此产生。政策叠加改变,还导致准入门槛跟资格认定出现问题。
迎难而上解决问题
群众安居问题是城西街道的重点工作,也是街道今年提出的“四大提升”行动方案的重要内容之一。为了妥善解决这个历史遗留问题,城西街道高度重视何泮山村高层项目。
蒋伟锋说,首先街道出面,跟中标承建公司、法律部门以及建设局等单位多次对接。同时帮何泮山村梳理了历年的情况,包括报名、押金交付、平方抵扣等情况。同时多次召开疑难问题联审会议,系统谋划、全面部署,最终制订出包括建安费的收取、人员资格的核定、准入条件的设置以及分房调剂等细则在内的方案。
以消防验收为例。城西街道讨论后给出建议:依据2016年的标准来验收,但结合现在的要求进行整治提升。何泮山村召开村民代表大会进行确认,最终让整个项目通过了验收。
城西街道相关负责人表示,全体工作人员用尽功夫把“一团乱麻”分清理顺,最终顺利进行分房选位。攻克何泮山高层项目这个难题,不仅为村里下一步的高层分配扫清了障碍,同时正风肃气,逐步理顺民情,树立了村干部的公信力,也提振了街道干部担当有为的精气神。
“疑难杂症”试行联审
在解决何泮山高层项目难题的过程中,城西街道设立的疑难问题联审机制发挥了有效作用。相关科室负责人介绍,为了解决群众的“急难愁盼”,城西街道从2022年底开始试行疑难问题联审机制,专门破解各类“疑难杂症”,2023年该项机制形成常态化。
工程款无法支付、审批中断、旧改纠纷矛盾等等,是基层常见的几类难题。何泮山村高层项目就是一个典型。类似的历史遗留问题和疑难问题还有很多,仅靠村委会或者单个部门难以完善解决。疑难问题联审机制有助于多部门协同联合,让推诿扯皮无所遁形。
据统计,一年半时间,城西街道召开疑难问题联审会议10余次,解决疑难问题40余个。城西街道相关负责人表示,从2023年开始,街道就积极为每个村解决存在的疑难问题,他们将群众的“急难愁盼”,进行大排查、大梳理、大起底,不让历史遗留问题继续留存。