中国义乌网9月30日讯（记者 陈佳琪 编辑 童晓）“那段时间，小区物流多次占道，既不方便过往车俩又影响周边市民出行。”说起之前的小区路况，住在义乌市江东街道的龚先生记忆犹新。江东街道流动人口和来往车辆较多。“不过现在好多了，路宽敞了，心情也舒畅了。”龚先生近日发现，小区道路情况今非昔比，混乱的场景不复存在，取而代之的是居民们闲庭信步、休憩纳凉。
变化源于整治，早在今年6月，在江东街道党工委的统一部署下，执法大队、交通所、国土所、司法所、三改一拆办的所有党员归建到街道综合行政执法队党支部，隶属于街道党工委，使综合行政执法队整合多支队伍变一支队伍，实现一支队伍管执法。在此基础上，通过规范“综合查一次”、规范“监管一件事”、规范开展专项执法工作，由街道牵头，召集各职能部门、科室、社区，明确整治目标、明确整治时间、明确整治任务。
为了以指挥统一促系统融合，江东综合行政执法队成立了一个专门的指挥中心，指挥长由街道分管领导担任，执法队各支队伍的负责人为副指挥长，市、局、街道下达的各类行政执法事项及各类投诉举报的执法类事项，由指挥中心统一受理、统一指派、统一处置、统一闭环，实现“一支队伍管执法，智慧赋能提效率”。工作人员介绍，在“金华市基层智治综合应用”平台上可以收到很多线索，例如江东街道商博社区工作人员提供的南下朱C区流动摊贩线索，指挥中心通过“浙江省‘大综合一体化’执法监管数字应用”交办执法队员。
“你看，17时31分，指挥中心将信息指派执法中队，17时44分，执法队员就到达现场。通过‘高空瞭望监控’发现有人在义乌市江东街道大元村高速公路边菜地焚烧秸秆，13分钟到达现场处置。”综合行政执法队相关负责人告诉记者，执法队还利用指挥中心的大数据平台和无人机、高空监控，打通各平台的数据对接，实现普通执法类事项1分钟受理、5分钟研判、1分钟下达指令、30分钟到达现场并初步处置，1天时间内实现闭环处置。
从“多次查”到“查一次”，从“多头查”到“综合查”，这看似简单的改变，背后是执法流程的重塑与再造。今年以来，江东街道深入推进“大综合一体化”行政执法改革，构建“执法监管一件事”场景小切口，并以“党建统领促队伍融合、规范统一促机制融合、指挥统一促系统融合、培训统一促体系融合、考评统一促监督融合的‘五统五融’”，形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的行政执法新格局。截至目前，江东街道累计开展“综合查一次”联合执法33次，发现并整改问题157个，切实减轻企业与居民的迎检负担。
“‘五统五融’是江东街道对‘大综合一体化’执法改革的探索，结合实际积极探索实践，着力构建事前、事中、事后全链条监管闭环，推动一批‘执法监管一件事’场景应用落地见效。”江东街道相关负责人表示，下一步，街道将更大力度完善大综合一体化执法改革，打响执法队党建品牌，完善培训、考核等一系列机制，实现执法和网格想通相融，真正达到“一支队伍管执法”，为义乌执法改革贡献江东样板。
