在奔腾不息的岁月长河中，总有一些穿透未来的重要时刻，注定会在时间的坐标上镌刻下熠熠生辉的印记。
12月6日，国务院批准同意了《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》(以下简称《总体方案》)。《总体方案》提出了深化市场采购贸易改革、加快内外贸一体化进程、完善现代商贸物流体系、健全要素市场制度和规则、打造一流营商环境等五个方面的改革任务，共包含97项具体改革举措。这既是国家对义乌的最高褒奖，也是对义乌发展的最大鼓舞，更是推动义乌新一轮国贸改革发展的最强动力。昨日，义乌市深化国际贸易综合改革新闻发布会在杭州举行，标志着新一轮国贸改革开启新篇章。
今天，在乌伤大地上，一个“新”字，凝聚共识、奏响和声！
何事不新？新一轮国贸改革的重点，归纳起来就是“七个先行、两大支撑”。“七个先行”包括完善市场采购贸易方式、推动进口贸易创新发展、提升贸易平台功能、推动完善跨境电商规则、加强内外贸一体化标准建设、创新支持中欧班列高质量发展、加强“一带一路”沿线合作。“两大支撑”包括要素支撑和打造一流营商环境。
何物不新？实施市场采购组货人制度，推动综合保税区与商品市场、铁路场站、航空口岸的协同联动，发展展示交易、集拼中转、检测研发等功能与业态，实施小商品标准制度型开放试点，支持“市场+商户”抱团出海。同时，推动与国内枢纽机场的陆空联运、空空联运及货物驳运，提升空运单证无纸化水平，并促进国内集拼中心、海外仓等建设的发展……
历史至此，又是新章。
听！新一轮国贸改革冲锋号已然吹响。
筑梦，十数春秋铸就辉煌硕果
梦想，总是在力量的汇聚中照进现实，绽放光彩。
2011年3月，义乌获批《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，成为全国首个县级市综合改革试点，肩负起转变国际贸易发展方式的重任。破冰之路，就此开启，十余年间，改革从未间断。
十余年间，在国家发改委、商务部、海关总署等部门及省委、省政府的支持下，义乌国贸改革如地瓜藤蔓般茁壮成长，自贸试验区、跨境综试区、综合保税区等平台相继落地，市场贸易格局由“买全国、卖全国”转向“买全球、卖全球”。
攻坚克难，首攻最难。
彼时，国贸改革试点的核心在于探索市场采购贸易方式。围绕如何开展市场采购贸易试点这一中心工作，我市为此组建调研组，抽调精兵强将起草相关方案并逐级上报国家层面。调研组深入市场、企业，广泛听取意见，夜以继日地梳理思路、撰写报告，并多次向各级部门征求意见，反复修改。“我已经不记得当时方案初稿究竟修改了多少遍，也不记得当时调研组成员熬了多少个通宵。”作为调研组的一员，市委改革办有关同志至今仍清楚地记得，最后义乌市委、市政府上报省政府的方案才1000多字，而调研组累计撰写的文字约10万字。
正是凭借严谨负责的态度，义乌在多方支持下，成功推进市场采购贸易方式落地生根。
据统计，市场采购贸易方式实施的第二年，义乌出口额就跃过了1700亿元大关。在过去的十年里，义乌市场采购贸易出口额总计超过了2.58万亿元，每年的平均增长率达到了10.4%。参与义乌市场采购贸易方式的企业数量也从2014年的79家大幅增长到了2024年的2429家。
十余年间，国贸改革登高望远，何其不易！有改革之攻坚、制度之完善、战略之高瞻——
多少宏图告竣。义乌市场采购贸易方式两次写入国务院政府工作报告，在全国22个省39个专业市场复制推广，成为国家外贸稳增长的重要举措。“义新欧”中欧班列、义甬舟开放大通道为广大中小微主体参与国际市场竞争搭建了共享平台。得益于改革，义乌也快速发展成为一个常住人口近200万(190.3万)的Ⅱ型大城市，出口规模从全国的1‰提高到1/50，快递业务量10年翻了近30倍，占全国1/12。
多少创新赋能。线上线下融合的新市场蓬勃兴起，全球数贸中心的蓝图正徐徐展开；Chinagoods AI智创服务平台高效运转，AI产品使用商家近2万户；义博会、森博会、装博会等老牌展会焕发新机，眼镜、饰品、电子电器等新展会初露锋芒；54个国家设立210个海外仓，构建起广泛的市场布局；品牌出海，跨越国界，如藤蔓般延伸至20余个国家和地区，迪拜义乌中国小商品城常态化运行；市场与230多个国家和地区有贸易往来，每年来义采购外商近60万，在义外商达2.8万人。
多少新潮涌动。从义乌新能源产品市场到第六代市场标志性项目——全球数贸中心，新市场“满园深浅色”；从跨境电商到直播电商，再到跨境电商独立站，新业态“花开次第新”；从品牌出海到线上展会，再到海外办展，新模式“云帆济沧海”；从义乌港到航空口岸，再到保税物流中心(B型)、铁路口岸、国际邮件互换局、综合保税区，新平台“千树万树梨花开”。
发展，本就是与时偕行的创造；改革，本就是革故鼎新的探索。回观义乌国贸改革十余年历程，从“发展”到“高质量发展”，从“改革”到“全面深化改革”，再到“进一步全面深化改革”，义乌求新创新的能力变化几何？也许可以江河作比——最初是一泓清泉，然后是波澜渐阔、力能浮舟的涓涓流川。现在，则如义乌江正挟五湖百泊之水向着大海奔涌而去！
启梦，新一轮国贸改革锐意进取谱新篇
今年7月，《人民日报》头版显著位置刊发了“义乌换‘衣’记”，细致盘点义乌国际贸易综合改革试点所创造的新成绩。新一轮国贸改革获批后，义乌持续上演换“衣”记。
定制新“衣”。新一轮国贸改革把完善市场采购贸易方式摆在突出位置，重点破解日用消费品进口难点问题，提出创新进口消费品正面清单管理，优化市场采购贸易便利化措施，创新供应链数字化转型等改革，形成了一系列克难登高的部署。
“我们早已翘首以盼，面对日新月异的贸易格局，市场采购贸易方式的迭代升级势在必行，亟须紧跟时代步伐，精准对接新的贸易形势，从而赋予企业在国际舞台上更强的竞争力与更多优势。”浙江金斯顿供应链集团有限公司董事长金小民满怀期待地表示，十余年来，市场采购贸易方式极大地促进了企业出口的便捷性，出口量从最初的年均十几个集装箱，到如今已实现了二三十倍的增长，今年有望再创佳绩，未来改革赋能更是充满无限可能。
谈及新一轮国贸改革，金小民对进口贸易创新发展寄予厚望。他分享道：“在义乌中国进口商品城，我们精心打造了俄罗斯馆，专门展示并销售包括酒水、糖果、奶粉、咖啡等在内的多样化进口商品。同时，依托义乌综合保税区，我们设立了保税仓库，享受保税政策的红利，为进口商品提供了安全高效的仓储服务。”
金小民表示，新一轮国贸改革提出的进口消费品正面清单管理制度，对企业而言无疑是一项重大利好。该制度不仅为企业明确了经营边界，降低了因不明确规定而可能遭遇的法律风险；而且通过简化海关流程，显著提升了通关效率，帮助企业有效降低了运营成本。此外，市场透明度的增强，为公平竞争创造了有利条件，促使企业不断提升产品和服务质量。
综合保税区是我国外贸高质量发展的重要平台。2021年10月22日，义乌综合保税区正式封关运行。近期，义乌综合保税区(二期)也顺利通过了实地验收，为正式投入使用做好了充分准备。新一轮国贸改革要求，义乌要充分发挥综合保税区功能。
“看到这一消息后，我们满怀期待。”义乌综合保税区相关负责人表示，义乌综合保税区将积极抢抓机遇，进一步丰富业态，大力开展招商引资工作，加快产业集聚，不断优化管理和服务，努力做大做强出口、进口及转口贸易，为义乌实现更高水平的对外开放注入新的动能。
作为一名跨境电商从业者，义乌市促佳贸易有限公司总经理涂宏名看到新一轮国贸改革获批的消息非常兴奋。“里面提到，在推动完善跨境电商规则等方面先行先试，这意味着有更多创新空间，将为跨境电商提供更多政策等利好因素。”涂宏名说，公司创建的跨境电商独立站CJDropshipping，注册的中小卖家已超120万户，其中九成以上是海外卖家；2023年销售额达13.5亿元，今年有望再创佳绩。
中共浙江省委党校经济学教研部副研究员、浙江经济研究中心主任杨志文认为，新一轮义乌国际贸易综合改革将推动其进一步强化“买全球、卖全球”功能，优化国际贸易环境尤其是进口贸易体制机制，吸引、集聚更多国际高端资源要素，提升在全球经济贸易中的地位，加快高质量高水平建设世界小商品之都的步伐。
追梦，为国家试制度建平台探新路
新一轮国贸改革，义乌怎么干？在新闻发布会答记者问环节，我们可以略知一二。
上一轮改革，义乌以小商品撬动全球大市场、以小企业带动产业大集群、以小体量激活区域协同大发展，主要成效可以用“1、2、3”三组数字来概括。“1”是创设一种贸易新方式，“2”是开拓义新欧、义甬舟两大开放通道，“3”是搭建国内、国际和线上“三张网”。
接下来，义乌将扛起为“国家试制度、为开放建平台、为地方谋发展”使命，当下着力破解开展日用消费品进口难度较大、出口企业贸易数字化能力不足、物流通道韧性不足成本较高、贸易结算不畅效率不高、新业态新模式发展空间不够五个方面难题，努力将更多改革成果转化为企业的获得感和发展红利。前期，以商城集团为试点企业，即将落地进口正面清单首单业务。以此为突破，义乌将加快进口贸易发展，力争2025年全市进口规模达1000亿元，到2030年突破3000亿元。
“新一轮国贸改革明确提出，要推进‘一带一路’沿线合作，创新支持中欧班列高质量发展，这让我们信心倍增、干劲十足。”义乌市场发展委相关负责人表示，“义新欧”中欧班列已成为承载新一轮国贸改革的重要平台。后续，市场发展委将做好双平台融合发展的相关工作，有序推进运营主体、场站、业务的深度融合。同时，制定中欧班列高质量发展行动方案，创建中欧班列集结中心，并致力于打造一个多方向延伸、多方式联运的通道建设体系。
眼下，冬未尽，春将来，新的一年，对义乌而言，探索一直在路上。
