时光如梭,奔流不息;勤廉履职,奋进不止。
回眸2024年,中华人民共和国成立75周年、实施“十四五”规划关键一年、义乌“打造典范、再造辉煌”的开局之年——挑战与机遇的叠加,让这一年的分量尤重。
这一年,全市纪检监察组织在习近平总书记擘画的新蓝图、标定的新方位指引下,在上级纪委和市委坚强领导下,以服务中心大局、护航改革发展、优化政治生态、回应民生期待为发力导向,高质量推进正风肃纪反腐,为奋力谱写中国式现代化义乌新篇章提供了坚强保障。
更精准更具体做实政治监督
护航改革发展
2024年年初,后宅街道李祖村和周边8个村联合建立“大李祖”共富联盟。针对共富发展中涉及的重大项目,后宅街道纪工委紧盯项目招标、开工、建设、达效等环节开展监督,实行“动态跟踪+关键节点嵌入+全程护航保障”的监督模式,为助力乡村振兴提供坚强纪律保障。一年来,“大李祖”片区业态销售额突破7000万元,李祖村集体收入405万元,人均可支配收入6万元。
这是“总书记有号令、党中央有部署,义乌见行动”的生动写照。
着眼“国之大者”“省之大计”“市之大事”深化政治监督,是纪检监察机关的首要职责。过去一年,全市各级纪检监察组织紧紧围绕市委贯彻落实习近平总书记考察调研义乌重要指示精神的38项任务,聚焦省委三个“一号工程”、全面加强“三支队伍”建设、共同富裕示范区建设等重大决策部署,以“小切口”选题,“一盘棋”联动,“清单化”督改,“闭环式”管理,紧盯不放抓到底,推动党中央和省委重大决策部署落实到位。
这一年,聚焦全市中心大局,市纪委监委找准发展新质生产力、亲清政商关系、深化国贸改革等监督切口,开展监督检查203次,督促整改问题65个。
为提升对“关键少数”的监督质效,市纪委监委严格执行履责“三提三强”制度,制发提示提醒函115份,对180名新提任领导干部进行廉政谈话,问责领导干部38人次,推动“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。
政治巡察是强化政治监督的重要抓手。过去一年,我市创新“部门、镇街、村社一体巡”做法,全年开展2轮常规巡察、1轮村社巡察,推动整改问题1635个、完成率93.3%,督促被巡察单位催收、追缴资金2300余万元,建章立制203个,巡察利剑擦得更光更亮。
大力度大纵深开展集中整治
解决“急难愁盼”
“‘临代正’后,家里用电安全又便宜,一年大概可节省800元电费。”近日,提起市纪委监委开展的农村用电“临代正”问题专项整治工作,北苑街道春盛小区居民王女士赞不绝口。
春盛小区前身是北苑街道义合村,该村2011年开始旧村改造,但多年过去,因种种原因未能完成临时用电“转正”,村里百姓也享受不到峰谷电的优惠,每到用电高峰期就存在跳闸、短路等安全隐患,村里的灯光球场也成了摆设。
为让居民早点用上“放心电”“安全电”“便宜电”,市纪委监委会同电力等职能部门启动农村用电“临代正”问题专项整治。截至目前,通过用电“临代正”整治,每年可为1.85万余户农户节省电费1500余万元。
群众利益无小事。2024年4月,中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。随即,一场超常规力度的集中整治专项行动在我市全面铺开,为守护群众利益集中攻坚。
“群众的‘所愁所盼’涉及方方面面,有的‘看似事情小,实则牵涉范围广’,有的‘问题在当下,但症结在过去’,还有的‘表现在基层、但根子在上面’,单靠一方力量很难解决。”市纪委监委相关负责人说。
瞄准这个痛点,我市坚持党委主责、纪委专责、部门同责“三责”协同,纵深推进集中整治工作。市委常委会6次专题研究集中整治工作,以上率下高位推动;市纪委监委牵头建立“1专班、1作战图、2张重点清单及11个整治项目”工作机制,与相关职能部门合力推进11个重点整治项目和22个具体民生实事项目。
开展执纪办案亮剑行动,全市查处群众身边不正之风和腐败问题250个,立案177件,在医疗卫生、工程招投标、房地产开发等领域实现突破;
开展重点领域清障行动,殡葬领域整治先行先试,推动6大类基本服务免费做到应享尽享,为5196人减免566.63万元,平均丧葬费用下降50%,实现“一地整治、全国推广”;
开展基层监督攻坚行动,统筹推进“三清一促”专项行动,查处“三资”领域腐败和作风问题63个、党纪政务处分39人,推动出台制度5项……
民生的痛点,就是纪检监察机关监督的发力点。通过贯通全年的集中整治,严肃查处了一批侵害群众利益的风腐问题,高质量办成一批群众可感可及的实事难事。
无禁区无死角推进正风反腐
强化高压震慑
“市综合行政执法局北苑大队原大队长叶卓明违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请”“福田街道建设管理办公室原主任骆文建违规收受礼品礼金”……前不久,“清廉义乌”微信公众号发布5起违反中央八项规定精神典型问题的通报。
点名道姓公开曝光典型问题,见证着市纪委监委纠治“四风”的坚强决心。
围绕基层减负增效,巩固提升“指尖上的形式主义”专项整治,全市重点三类文件下降34.9%、一类二类会议下降21%,削减取消、整合兼并7个应用;
深入查纠风腐交织问题,紧盯“一桌餐”、协会商会、企业内部食堂等场所,全年开展正风肃纪检查67次,逐一倒查违法案件背后的“四风”问题,查处违反中央八项规定精神问题98起121人、党纪政务处分100人……
每一招、每一式,都以有力有效的纠治成果推进全市党风政风社风持续向上向好。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。反腐惩恶、高压震慑,义乌从未停步。2024年,全市共立案389起,处分363人。其中留置19人、移送司法机关19人,挽回经济损失2249万余元。
既要治标、猛药去疴,更兼治本、正本清源。市纪委监委做好案件查处“后半篇文章”,制发纪检监察建议书77份,推动完善常态化管理制度113项,构建“查改治”闭环;拍摄警示教育片《膨胀的贪欲》,印发《案例警示录》2700册,“清廉义乌”公众号推送《中国共产党纪律处分条例》图解17期,清廉义乌教育基地接待参观16049人次,切实做到以案促教、警钟长鸣。
全领域全要素深化清廉建设
推动成风化人
2024年8月30日,义乌市“清廉网商”合规经营系列活动正式启动。活动以发布行业合规经营公约、设立合规指导服务站、开展相关培训活动等形式提升电商从业主体合规经营的意识,引导电商行业健康发展。
清风润商城,正气满义乌。这一年,市纪委监委坚定不移推进清廉义乌建设,持续压紧压实清廉建设各部门责任,不断提高清廉建设的覆盖度、纵深度、浸润度,推动形成清廉义乌全域共建的良好态势,让以清为美、以廉为荣的价值理念更加深入人心。
立足亲清政商关系,以政商交往“三张清单”倡导“亲而有度”,组织全市91家单位对“一家两制”情况进行核查,开展日常约谈提醒422人、责令纠正5人。
立足清廉商户建设,承接亲清交往观测省级试点工作,建立“一点一员一码”机制,20家单位确定为亲清政商关系监测点、20名商户选聘为亲清观察员,发现并解决问题35个。协助清华大学在义主办“一带一路”背景下企业廉洁合规发展论坛。
立足廉洁氛围培育,推动陆港铁路口岸公司、望道中学、佛堂老街获评省级清廉建设成绩突出单位,投入使用徐侨馆、察院厅,打造“循迹溯源、清廉商户、清官廉吏、红色革命、示范引廉”5条清风线路,“清廉文创”产品持续在义博会上出新出彩。
踔厉奋发,笃行不怠。2025年是新一轮义乌国际贸易综合改革起步之年。站在新起点,踏上新征程,全市纪检监察组织将继续初心如磐、砥砺奋进,聚焦打造新时代清廉建设高地,以永不懈怠的精神状态推进纪检监察工作高质量发展,为义乌全力深化国际贸易综合改革、“打造典范、再造辉煌”提供坚强保障。