
习近平总书记近日作出重要指示指出,义乌小商品闯出大市场、做成大产业,形成“义乌发展经验”,这是因地制宜发展县域经济的成功实践。他强调,要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好,探索走出符合各自实际的高质量发展之路。
在浙江工作期间,习近平同志始终高度关注义乌发展,2006年6月8日,习近平同志专程到义乌考察,就学习推广“义乌发展经验”作出重要指示,提出“五个结合”的科学论断,为义乌的前行指明了方向。
20年来,义乌始终坚守并不断践行“义乌发展经验”,从一个默默无闻的小城到闻名全球的“世界小商品之都”。
今天起,《循迹溯源树立和践行正确政绩观》专栏推出特别报道《“义乌发展经验”20年》,探寻这一经验背后的思想伟力,首先来看第一篇《吃“改革饭”解发展难》。

这个月,义乌国际商事法庭揭牌成立,这是全省首个设在县级市的国际商事法庭。

义乌市人民法院民事审判四庭(国际商事审判庭)庭长贾晨斌:现在集中起来,专人专办,更规范也更专业。

伊朗外商穆罕默德·礼萨:办事情不要跑到别的地方去了,很多事情在义乌能解决,我感觉义乌一点儿都不小。
创业生活都便利,外商们口中“一点儿都不小”的义乌,在20多年前,却一度被“太小”捆住了手脚。

2005年,义乌国际贸易额首次超过国内贸易额,常驻外商有8000多人。土生土长的金小民,东拼西凑借来3万元,做起物流生意。虽然订单不愁,但他常常困扰于发货通关慢,想扩张又缺资金。

金斯顿供应链集团董事长金小民:银行贷款那个时候反正手续也麻烦,在义乌这一块做的话,它那个授信的额度确实也是比较少,都要到金华,甚至到省里那边去批的。

受制于县级市的行政级别,义乌本地银行信贷、出口通关等权限,都匹配不了高速增长的出口需求。多次到义乌调研的习近平同志,敏锐地察觉到,快速发展的义乌,正面临种种体制机制的瓶颈。

在习近平同志亲自推动下,省里下派了两支调研组,一边总结义乌发展经验,一边调查义乌发展困境。两个多月的大调研,困扰当地发展的一大批桎梏浮出水面。

浙江大学马克思主义学院马克思主义中国化研究所副所长傅夏仙:在调查研究中发现问题,在联系实际中发现群众真知,“科学决策,真抓实干”,坚持扩权赋能破除义乌发展中的体制机制障碍,这样的改革正是体现了“立党为公、为民造福”的政绩观。

把政绩追求校准到“客观规律”的轨道上。2006年6月,习近平同志第8次来到义乌,在横塘村这间会议室里,他将义乌的发展生动概括为“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”,要求全省学习推广义乌发展经验。他说,“学习义乌发展经验的一个基本立足点,就是联系实际。学习义乌如何立足本地基本实情,秉承地方历史传统,开拓合乎本地特色发展路子的经验,学习义乌如何尊重群众首创精神,推动群众创造性实践的经验,要把握这个实质。”

在《之江新语》中,习近平同志指出:“树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,按客观规律办事,脚踏实地地工作。”就在这场座谈会后不久,浙江启动第四轮强县扩权试点,这是为义乌量身定制的改革,一次性下发百余项经济社会管理权限。

时任义乌市委办主任丁政:习书记2004年2005年2006年那几年连续每年都多次到义乌来,深刻地了解义乌发展的历程,希望义乌能够改革我们发展当中的一些体制机制的弊端来促进发展,这种都是尊重了市场发展的规律。

坚持“兴商建市”不动摇,不断创新完善市场体系,“换上大衣服”的义乌,办事效率、投资环境明显提升。2007年和2008年,义乌地区生产总值年均增幅12%以上。2009年,原金华海关义乌办事处,正式升格为杭州海关隶属义乌海关。开关当年,小商品年出口集装箱量突破50万个标箱。

2010年7月,时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平,要求对义乌国际贸易综合改革试点做深度思考、适时推进。在他关心下,义乌成为全国首个县级国家级国际贸易综合改革试验区。

在“义乌发展经验”的指引下,20年来,义乌持续用改革创新来解答一个个发展中产生的新问题,先后承担了国际贸易综合改革、内贸流通体制改革、自贸试验区建设等40余项国家级改革和100多项省级以上试点任务,不少重大制度创新成果在全国、全省复制推广。2025年,义乌GDP达2693.3亿元;义乌小商品市场经营主体突破126万户,日均客流近30万人次。

义乌市委改革办国贸试验区管委会政策法规局局长朱毅:习近平同志的多次指示,对我们做好国际贸易综合改革的这些具体工作落实,是莫大的鼓舞。也给我们树立和践行正确政绩观指明了方向,去全力以赴地把国家赋能的这些事项一件件扎实地落实好。

去年,浙江开展新一轮义乌市扩权赋能改革,拟下放义乌38项扩权赋能事项。乘着改革的东风,“世界小商品之都”义乌,正在买全球卖全球的路上,接力奔跑,努力开创新业绩。