每天清晨，当浙江中欧班列(义新欧)第一声长笛划破晨空，城西街道便从酣梦中苏醒。这穿越万里的声声汽笛，与“鸡毛换糖”穿越时空的拨浪鼓声遥相呼应，共同奏响了城西这片土地生生不息的奋进交响。
2006年6月8日，正是在城西街道横塘村的会议室里，习近平同志深刻指出：“义乌的发展，简直是‘莫名其妙’的发展，‘无中生有’的发展，‘点石成金’的发展。”二十年波澜壮阔，城西街道以此为思想原点和行动指南，将一个城乡接合部，打造为链接全球的义乌开放门户和电商物流高地，书写了一部党建引领、产业重塑、民生共富的壮丽诗篇。
产业重塑“无中生有”筑就开放型经济新高地
“改革开放以来，城西群众纷纷参与兴商建市，涌现了一批行业集聚村庄，如联托运第一村夏迹塘村，制笔第一村上杨村等。”横塘党总支书记金向明回忆，20年前的城西，正处于从传统乡村向现代化城区转型的初期阶段，虽已开始受益于“千万工程”，但整体仍是城乡接合部的样态。
在“义乌发展经验”指引下，城西街道紧跟全市“兴商建市”步伐，政府“有形之手”与市场“无形之手”协同发力，一任接着一任干，不断挖掘自身资源禀赋，寻找一条适合城西的发展之路。
2013年，国际生产资料市场落地城西，给城西区块带来新的发展机遇。
2014年，第一列浙江中欧班列(义新欧)从义乌铁路西站出发，城西成为“新丝绸之路”的起点。
2016年，国际陆港电商城在横塘村旧址上拔地而起，吸引超900家头部电商平台及电子商务上下游企业，成为义乌及周边地区电商学术、网商集聚、网货营销、跨境电商发展高地。由此，一子落，满盘活。城西开始从传统工业区向现代化电商产业新城转型。
随后，义乌国内公路港物流中心、义乌综合保税区、义乌跨境电商产业园……一系列重大项目接连落地城西，一个“电商+物流+开放”的现代化产业生态体系逐渐成型。
如今，城西拥有“四上”企业113家。2025年，限上批发销售额同比增长234%，增速领跑全市。2026年1至4月，城西街道限上批发累计增速51.18%，制造业投资累计增速32.19%。一座现代化产业新城镇已然崛起。
破局突围“莫名其妙”书写改革善治新篇章
如果说产业重塑是城西发展的硬核支撑，那么“敢为人先”的改革精神，则是其破浪前行的深沉动力。二十年来，城西街道始终秉持“莫名其妙”的改革勇气与智慧，紧盯制约高质量发展的土地、空间、资金等关键要素瓶颈，以“向最难之处攻坚，追求最远大目标”的决心，不断推出具有首创性、系统性的改革举措，为全域发展注入澎湃动能。
2004年，七一村首创“两问大家访”制度，通过问需于民、问计于民，形成一套从民意收集到闭环落实的善治范式，成为党建引领共同富裕的典范。
面对发展空间受限困局，城西街道敢于先行先试。街道自2022年启动全域土地综合整治方案修编工作，经过反复调研、十余次修改及多轮科学论证，前后历时3年，最终成功通过自然资源部审批，成为全国“三区三线”划定后，全省首批通过全域调出永久基本农田项目。项目共调出永久基本农田499亩、腾出新建空间1340亩，可解决辖区5000余户农户安置，为全省提供共同富裕“城西案例”。
此外，城西街道始终坚持把营商环境作为第一竞争力，做实“严监管、优审批、强服务”组合拳。研究出台《存量工业用地改扩建项目审批管理办法》《厂房改扩建审批容积率分级管理规定》，建立“零增地”扩容改造机制。近5年来，审批改扩建企业20家，新增改扩建面积超44万方、制造业投资超5.9亿元。创新企业“智慧用电”改革，一年帮助54家企业实现降本增效600万元，并做到全年企业用电安全事故“零发生”。同时，上线“村级项目招标公信平台”和“合安心”合同管理平台，将各村资产资源处置信息统一上网公示，实现“全线纳管”、阳光操作和“一本账”管理。自成立以来，平台公布村级招投标信息189次，累计为村集体经济增收2126万余元。
民生共富“点石成金”绘就幸福宜居新画卷
发展的最终落脚点是人民的幸福。二十年来，城西街道以“点石成金”的智慧，将发展硕果转化为可感可及的民生福祉。
“我们村的变化，可以用翻天覆地来形容。”横塘村村民金永良对此感触尤深。随着整村拆迁与新社区建设，村民们告别旧居，迁入现代化小区。曾经的村落，已蝶变为集“电商+直播+仓储+供应链+生活”于一体的陆港社区。曾经大多以种地为生的横塘村村民，如今在家门口就能投身跨境电商、直播电商等新业态。加上通过出租闲置房源、“以建代租”等模式获得持续财产性收入，村民人均年收入从20年前的8500元提升至超9万元，实现超10倍增长。
此外，社区内大型商超、社区卫生服务站、幼儿园、居家养老服务站等服务设施一应俱全。村委会旧址之上，占地8.6万平方米的横塘公园绿意盎然，成为居民们休闲娱乐的“幸福后花园”。
这份共富图景，正在城西全域徐徐铺展。七一村通过改造东河菜市场、规范“东河夜市”，带动村集体经济屡创新高，2026年一季度已经超千万元。何斯路村则将“绿水青山变为金山银山”，吸引低空经济、赛事经济等新业态入驻，成功获评“全国文明村”等多项荣誉。2025年3月，义乌首个“三宝”产业园落地城西，不仅带动农户致富增收，更吹响义乌振兴土特产的冲锋号。
此外，城西街道还深挖红色富矿与文化根脉，精心擘画文旅融合新图景。以《共产党宣言》中文全译本首译者陈望道的故乡分水塘村为核心，通过望道信仰线，有机串联起“一路三塘(堂)”，探索出一条文旅融合、片区组团式发展的乡村振兴路。这不仅实现了资源共享、产业互补，更就地吸纳百余位村民灵活就业，让“点石成金”的智慧在城乡统筹实践中绽放出新的光彩。
回望二十年峥嵘岁月，从产业发展到改革创新，从物质富裕到精神富足，“义乌发展经验”始终是指引城西前行的不灭灯塔。站在新的历史坐标，城西街道必将以“干在实处、走在前列”的使命担当，继续深化改革、锐意创新，在打造中国式现代化县域典范的壮阔征程中，续写更多“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”的时代传奇。
