中国义乌网8月24日讯（记者 童荟颖 编辑 童晓）国务院新闻办今天(8月24日)下午举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，五位来自应急管理领域的代表围绕“躬身实干防风险、应急守护为民安”与中外记者面对面交流。其中，浙江省义乌市应急管理局副局长吴巨良带来的“世界超市”安全治理故事，成为现场关注的焦点。
义乌是全球知名的世界小商品之都，目前登记经营主体超过130万户，每天快递收发量突破3500万单。经济高速奔跑的同时，安全管理的压力也水涨船高。但吴巨良给出了一组令人信服的数据：二十年来，义乌GDP增长了6.6倍，生产安全事故起数却下降了九成以上。这套被称作“四化四开路”的特色战法——实体化、标准化、数字化、专业化，加上宣传开路、打击开路、曝光开路、问责开路，让这座商贸名城在高速发展中守住了安全底线。
责任体系的梳理是第一步。义乌实体化运行安委会办公室，细化了安委会成员单位324项监管职责。吴巨良特别提到，像电商直播、月子会所这类过去职责不清的新业态，如今都有了明确的“管家”。针对“工业上楼”后高层厂房突破千幢的新情况，应急管理部门联合多部门出台了专属安全管理指引，从企业准入、日常管理到应急救援，全链条立下规矩。
科技手段也在重塑安全监管的方式。义乌开发了“大安全综合监管数智平台”，被称为“义乌安全大脑”，目前已将22万个对象纳入动态管理。以有限空间作业为例，AI监管场景能智能识别违规操作并实时预警，实施后企业违规作业同比下降超过七成。无人机中队的运用同样高效，从发现黑加油点到固定证据，平均用时不超过五分钟。吴巨良说，他期待“十五五”期间能有更多人工智能应用场景落地，帮助基层进一步提升工作质效。
在义乌，安全守护不只是监管部门的独角戏。这座城市的常驻外商超过三万人，外籍商户和从业者遍布市场周边。义乌发动组建了“洋更夫”“洋主播”队伍，让外籍友人从被管理者转变为社区安全合伙人。吴巨良分享了一个让他难忘的细节：一次他跟随鸡鸣山社区“洋更夫”夜巡，队伍里有五位来自尼泊尔、伊朗等国的志愿者，他们穿着志愿马甲，和网格员一起穿梭在外籍餐饮商铺间，用阿拉伯语、英语挨家排查隐患、发放双语宣传手册。一位尼泊尔志愿者说了句朴实的话：“只要社区有需要，只要我有时间，我就来。”吴巨良感慨，安全不分国籍，凝聚起社会共治的力量，防范的篱笆才能越扎越牢。
实战检验更是硬道理。今年第9号超强台风“巴威”正面袭击浙江，中心横穿义乌。吴巨良和同事们按照上级防指统一指挥，早研判、早部署、早预警、早动员、早转移。台风来临前，他们拉网式排查隐患，把挖机等大型装备前置到高风险区域，应急物资和队伍提前到位；台风登陆前，组织3万余家经营主体梯次落实“五停”措施，提前安全转移4万余名群众。正是把提前量做足、把预防工作做细，整场台风过境，义乌实现了人员“零伤亡”的目标。
当被问及对应急管理这份职业的理解，吴巨良用了三个词：责任、坚守、情怀。他说，一次及时的提醒、一项精准的整治、一次快速的救援，就可能避免一起事故、保全一个家庭，面对海量经营主体，肩上的担子沉甸甸的。从事应急管理工作以来，随时响应已经成为职业习惯，节假日的值守守护的是万家灯火。而面对义乌海量的小微经营主体，应急管理不仅有严格监管，更有主动下沉一线、帮助排查整改隐患的温度。展望“十五五”，他期待专业人才队伍不断壮大，为基层安全提供更坚实的支撑。
