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义乌市工业用地市场化配置改革取得阶段性进展

发布时间: 2026-10-09 08:40:44 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 义乌商报记者 龚盈盈
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  近日,义乌市三龙线业有限公司(简称“三龙线业”)位于大陈镇的新厂房、浙江雅思丽化妆品有限公司新厂房先后封顶,标志着义乌工业用地市场化配置改革从制度设计迈入落地见效的新阶段,改革红利加速向实体经济传导。

  作为此次改革的“首发”试点地块,三龙线业竞得的11.54亩工业用地,从出让之初就打破了传统工业用地“价高者得”的单一供地模式。2025年底,义乌启动工业用地市场化配置改革,延续“亩均论英雄”发展理念,创新构建“三维递进式”竞价体系:首轮竞地价,设定地价上限平抑用地成本;地价触顶后转入竞亩均税收,以产出效益筛选优质主体;双项均达上限且竞买企业较多时,以摇号机制保障公平机会。与此同时,全面优化准入门槛,仅设立产业准入负面清单,符合条件的企业、优质经营主体均可通过线上平台报名参与,真正实现“阳光竞地、优中选优”。

  最终,三龙线业以200万元每亩的地价、30万元每亩的亩均税收承诺成功竞得该地块,既达成了“优选企业、平抑地价”的改革预期,也为全市面上推广探索了可复制路径。

  “之前常年租用厂房,搬一次厂客户都跟着焦虑,就怕生产断档丢订单。现在有了自己的新厂房,我们终于可以放开手脚大干了!”三龙线业董事长黄志洋坦言,作为一家年均产值增速、亩均贡献表现亮眼的成长型企业,产能扩张始终卡在“缺土地”这道关口。成功拿地后,企业迅速启动建设,计划总投入8000余万元打造高标准厂房、配置全自动化生产设备,投用后将直接淘汰老旧产能,实现新产线调试完成即可开工,保障生产连续稳定。

  如果说三龙线业是增量成长型企业通过市场化配置突破发展瓶颈的典型,那么浙江雅思丽化妆品有限公司则走出了一条“有机更新+市场化配置”并轨的发展新路径。

  这家1993年落户义亭镇的彩妆企业,深耕口红、眼影、粉底液等产品研发生产,产品远销美国、英国、德国、西班牙等市场。但随着海外订单持续扩容,原有厂区受规划红线限制无法改扩建,2万多平方米的老旧厂房层高、跨度均受限,难以匹配自动化产线布局,产能扩张迫在眉睫。

  依托工业有机更新政策,该公司原有厂区纳入征收范围,按照政策落户义亭镇姑塘工业区一期,用地面积约29亩。该项目全面接轨市场化配置管理标准——严格落实亩均税收约定、开具履约保函,同步纳入工业用地全生命周期监管,实现了安置政策与市场化配置的有机衔接,为优质企业扩容探索了差异化路径。

  “项目建成后,我们的建筑面积将从2万余平方米跃升至近10万平方米,生产空间实现大幅扩容。”浙江雅思丽化妆品有限公司董事长龚乘锋表示,依托全新高标准厂房,企业将全面推进数字化、自动化改造,布局研发中心完善研产一体化,同时扩大人才招聘规模,深化产学研协同,为持续深耕海外市场筑牢根基。

  两个项目之所以能快速推进、顺利结顶,离不开义乌配套营商环境改革的同步发力。我市推出的“净地交付”“四证齐发”服务机制,打破传统串联审批模式,建立前置预审、并联审批、专班代办的全流程工作体系。企业完成土地摘牌、签订出让合同并缴清款项后,可同步领取不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证,大幅压缩项目建设周期,降低了企业时间成本。

  “今年以来,我市已通过工业用地市场化配置改革出让工业用地93宗,在市场经营户、企业中获得广泛认可。”市经信局相关负责人表示,随着首批试点项目陆续结顶、投产,相信工业用地市场化配置改革的综合效应将持续释放,为义乌工业提质扩容、实现高质量发展提供了空间要素保障。

  
编辑: 童荟颖
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