东河至萧皇塘公路工程是省重点工程,概算投资11.81亿元,建设工期30个月。在工程推进过程中,农民失地保险问题像一座大山,横亘在工程与村民之间,横亘在眼前利益与长远利益之间,横亘在工程顺利推进和迟滞不前之间。
面对难题,城西街道党委政府紧紧依靠村两委干部,积极贯彻落实上级相关会议及文件精神,耐心倾听群众意见,顺利化解矛盾,妥善解决了枫溪村村民失地保险问题,确保失地农民老有所养,保障了重点工程顺利推进。
老来谁养?养老保险!
“东河至萧皇塘公路工程经过枫溪村,需要占用92亩土地。当时枫溪村村民提出要参加失地养老保险,以解决后顾之忧。”城西街道负责人说。
据了解,近年来在建工程中,杭金衢拓宽、西站大道、高铁、香溪路征用以及东萧线都经过枫溪村,该村大量土地被征用,大部分靠地吃饭的农民“洗脚上炕”。因此,土地被征收后,他们最关心的就是失去土地后“老来谁养”?因此,村民们提出这个条件也是合情合理又合法的。
“但参加被征地养老保险是有条件的,要求本市范围内因城市拓展、道路网络、市场建设、工业园区开发等征用土地后,人均耕地不足0.2亩的村(村民小组)或村集体经济组织才可能参保。”街道负责任介绍。
那么,枫溪村民符不符合义乌失地农民养老保险呢?城西街道调派人手深入该村进行全面调查,并和市统征办对接核实,得到了确切结果:目前枫溪村人均耕地不足0.2亩,符合办理养老保险的要求。
不会办理?现场办公!
养老保险的办理,牵涉到土地流转、土地统抓,以及各种繁杂的办理手续,枫溪村全村一共540户,老龄人口几乎占了三分之一,街道和片区的干部都非常明白,如果把办理养老保险的事情全部交给农民自己去做,肯定办不成,尤其是老人们根本不知道怎么办。
“事实上,我们村在短短一个月不到时间,就完成失地养老保险,这一切都得力于街道的大力支持。”枫溪村党支部书龚松坚说,这种支持,一是体现在了领导重视,二是体现在工作作风和工作效率。首先,在确定可以办理养老保险这个原则问题后,街道以最快最短的时间完成了相关手续。其次,在工作片干部的帮助下,村里马上着手办土地统抓、土地流转、失地保险相关事项。
就拿参加失地养老保险所需材料来说,不但需要村民携带失地农民养老保险情况说明书(说明书要写明被征地情况和耕地情况,并加盖所属镇街公章,国土资源所公章,村委会公章),附征地合同复印件等,还需要由所在村民小组(自然村、行政村或集体经济组织)统一填报《义乌市被征地农村居民参加养老保险花名册》,然后参保人员才能携带身份证及户口本复印件到市社保处办理参保登记,最后由村经办人确认参保缴费人员名单(附参保情况说明)并加盖村公章。针对如此繁杂的程序和手续,街道专门派人到村里,急事急办,现场办公,手把手帮助村民们办理失地养老保险,承诺在2015年12月20之日办好所有相关手续,事实也是如期完成。
“参加失地农民养老保险后,再补交城镇职工养老保险,每个月就能领到1500多元的固定收入,享福了。”谈起现在的生活,枫溪村60岁的龚大爷说着笑出了声。截止去年12月底,已有500多人像龚大爷一样已达到退休年龄的完全失地农民办理了参保退休手续,从今年1月份开始就按时足额领取了养老金。
