中国义乌网7月3日讯今年3月,我市拉开城市“十大顽疾”整治序幕。如今,三个多月过去了,该活动进展如何?只要留心就不难发现,我们生活的城市正在发生着显而易见的变化,各处都在积极“动起来”,每个角落都不放过,各类“顽疾”都明确了整治之策……
找“短板”:吹响十大“顽疾”整治号角
3月份,我市结合“创新发展义乌经验干在实处勇当标兵”主题实践活动,由综合行政执法局(以下简称执法局)牵头,通过部门征求、网上征集等方式,广泛征集到500余项城市“顽疾”。之后,经过多次研究讨论,最终确定了流动摊点设置乱、商户经营占道乱、各类车辆停放乱、广告横幅张挂乱、废品回收堆放乱、建筑垃圾倾倒乱、管线空中拉挂乱、宠物犬只放养乱、行人非机动车横穿乱、夜市经营秩序乱等问题突出的城市“十大顽疾”。
为抓好工作落实,我市成立了十大城市“顽疾”综合治理行动工作领导小组,明确了各大“顽疾”的具体工作举措和责任单位,按照“谁的手段最有力,谁的处罚最严厉,就谁上”的理念,部门间互相支持配合、借势借力,形成齐抓共管的高压态势。
5月份,义乌“十大顽疾”作战指挥部在稠城街道挂牌成立。
谋创新:严管重罚+科技手段
绣湖广场“设摊致乱”、农贸城周边“聚摊致堵”、工人路烧烤大排档“占道致堵”等,流动摊点、占道经营带来的脏乱差现象以往在义乌并不少见。
据了解,以往的处罚由于额度低、易反复问题尤为突出,虽然整治经常进行,但问题总是“春风吹又生”。对此,按照《无照经营查处取缔办法》、《浙江省取缔无照经营条例》规定,执法局依法提高了无照经营的处罚力度,通过提高违法成本,让当事人不敢违法、不再违法。同时,通过叠加公安、环保等部门的有效手段,保证整治行动的有序推进。据不完全统计,5月以来,执法部门共查扣各式摊点1246个,查处无照经营和占道经营类案件375起,罚款近84万元,通过严管重罚,市容秩序显著改观。
据悉,违法行为除了要受到从重处罚外,还将与个人信用挂钩。我市相关部门正在构建全市信用体系,今后违法行为将纳入其中,与个人的信用挂钩,通过与人社部门、银行、保险等形成联动惩戒机制,失信对个人的考核、升迁、录用、银行贷款等都会带来一定的影响。
值得一提的是,在整治行动中,执法局还积极利用移动互联网开展创新执法工作。在建筑工地安装监控探头,对建筑垃圾运输车辆监管系统GPS定位利用电子探头实现了对流动摊点的“无人监管”。执法部门用手机进行“定人定岗”,对重点区域进行24小时无间断的监控管理,发现问题及时查处,既节约了执法成本,又提高了执法效率。
显成效:通过数据看变化
一看街景:流动摊点占道经营明显改观。据不完全统计,5月以来,执法局联合公安局、各镇街等相关单位,组织人力不间断地开展摊点、占道的劝导整治,共查扣各式摊点1246个,查处无照经营和占道经营类案件375起。通过集中整治,城区范围内主次干道及精品区块周边区域的流动摊点、占道经营现象明显减少,市容秩序显著改观。
二看空色:广告横幅乱张挂明显减少。据不完全统计,活动开展以来,执法局共收集“牛皮癣”同类型信息72个、办理广告横幅类案件121起;处理“牛皮癣”类案件70起。5月以来共查扣、拆除各类广告5000余块。
三看地面:建筑垃圾清运处置明显规范。据不完全统计,自5月份集中整治以来,执法局共办理相关案件161起,收缴罚没款224.9万元。目前,已初步确定一处市级建筑垃圾消纳场,确定了一处市级建筑垃圾中转站,并已开展试点工作。
为破解停车秩序混乱、停车难问题,执法局联合公安部门,对绣湖精品区块、国际商贸城周边等重点区块,加大违停拍照取证的力度。同时,加快泊位施划工作,对城区主要道路两侧的停车泊位分批进行编号施划。据了解,仅4- 5月份,执法局共拍照取证人行道违法停车行为2.6万辆次,施划人行道停车泊位1000余个,城区严管区域停车秩序明显好转。市场监管部门牵头整治废品回收点150家,取缔无照经营43家;文明办开展的文明出行宣传也在如火如荼进行;北苑街道开展犬类管理规范工作,在雪峰公园试点设立遛狗区,向市民宣传文明养犬,文明之风在全城上演。
经过数月的集中整治,商城的市容秩序可以说有了显著提升。接下来,我市将进一步突出精细化管理,在联合执法上落实“制度化”,在堵疏结合上落实“长效化”,在社会参与上落实“常态化”,以更好的风貌迎接“G20”的到来。
