编者按:为牢固树立五大发展理念，深入推进“四换三名”工程，充分发挥市场在资源要素配置中的决定性作用，加快转变经济发展方式，我市根据上级有关文件精神，制定出台了《关于开展工业企业亩产效益综合评价推进资源要素配置市场化改革工作的实施意见》。今日起，本报开设“深化改革大攻坚要素改革推动转型”专栏，选取我市部分企业典型案例，解读在税收、能源、环境、人才等资源要素配置上享有的差别化政策，敬请关注。
中国义乌网7月4日讯（义乌商报记者 王婷婷）走进义乌市易开盖实业公司(下称易源科技)饮料盖基地的生产车间，7条饮料易开盖生产线全速运转，机器隆隆作响，为数不多的工人在各自岗位上忙碌着。虽然易源科技的一线工人数量不多，却一点都不影响它的生产效率和产能，这是公司28年来始终坚持“技术创新”，努力实现“智能制造”的结果。
今年以来，市委市政府大力推进资源要素配置市场化改革，给予了像易源科技这样的A类企业更加精准、实在的鼓励类政策，帮助企业降低经营成本，促进企业提质增效发展。
每年巨额科研投入“雷打不动”
目前，易源科技拥有每年50亿片食品易开盖和50亿片饮料易开盖的生产能力，同时占有全国食品易开盖三分之二左右的市场份额，食品易开盖的生产规模更是牢牢占据着亚洲第一、全球前三的地位。
在28年的发展历程中，易源科技不断追求技术进步、践行生产智能化，大力进行易开盖技术研究、易开盖装备研制、易开盖测试技术研究和易开盖产品制造开发，并通过更新生产设备、“机器换人”等方式，不断提高生产效率。
“第一代生产线每分钟只能生产80片盖子，第二代生产线每分钟可生产200片盖子……如今已是第六代生产线了，每分钟可生产3000片盖子。”董事长骆立波介绍，从第一代生产线到第六代生产线，生产效率提高了36.5倍。生产效率和产能的提升，与易源科技多年来重视科技创新密不可分。
每年，易源科技都会雷打不动地拿出不低于销售收入3%的费用，用于科技创新。正如骆立波所说，越是经济不景气的时候，科技创新越不能松懈。当然，企业技术中心的建设是每年科研投入的核心。据了解，易源科技的技术中心从1995年创立以来，累计硬件投入已超过6000万元，而这一平台更是助推易源科技成功研发出一代代易开盖核心制造设备。目前，技术中心有100多名专职科技人员，2003年被认定为省级技术中心，2014年又被成功认定为省级企业研究院。
作为国内唯一具备自主研发易开盖技术、易开盖产品及其关键生产装备能力的企业，易源科技已在这些领域取得了86项国家专利，其中发明专利就有12项，主持或参与制定(修订)国家(行业)标准6项。2013年，易源科技还被认定为国家首批知识产权优势企业和国家《企业知识产权管理规范》贯标优秀企业。
推动“绿色智能”争创“三名”企业
在不断做强做大企业的同时，易源科技还积极响应省政府号召，大力推进“三名”工程建设。骆立波介绍，近几年公司将以“制造方式的创新”为重点，以创建“绿色与安全制造型”企业为目标，把公司培育打造成“智能制造水平国际先进，产品质量水平绿色优质”的“三名”企业。
在绿色制造方面，易源科技将以新产品开发、新材料应用、新工艺研究为主要方向，开展覆膜铁、聚酯涂料、水性涂料等安全环保材料应用于易开产品的研究，实现绿色制造。就智能制造而言，它是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合，体现了制造技术从机械化走向智能化的发展趋势，而易源科技也正借助智能制造向“工业机器人”、“无人化”工厂方向迈进。
在生产车间，记者看到“智能中转站”在实现易开盖智能化生产过程中发挥着举足轻重的作用。“以前，易开盖的生产在基本盖、注胶、成型、喷涂、包装等各道工序之间，都是单机生产，通过人工进行搬运转序。”骆立波介绍，“智能中转站”通过大跨度龙门磁吸式机械手和托盘中转系统，成功实现了易开盖生产各工序之间的自动存储与转序，达到了易开盖连线生产、自动转序的智能化生产效果。
据了解，“智能中转站”项目被列为浙江省2014年度电子信息产业重点项目的A类项目，技术处于国内领先水平。“智能中转站”的应用，每年能为易源科技节省120万元的劳动力成本和32万元的能源消耗，劳动生产率达到每人17.6万元，在行业内具有创新示范意义。
此外，研发成功并已普及应用的“高速视觉在线检测系统”，能够采集每个易开盖的图像信息，并与电脑数据库中的样盖信息进行比对，自动将不合格的产品进行剔除。系统还会分析易开盖的质量等级，对缺陷情况进行统计分析，便于生产部门及时采取有效措施。该系统的应用，把百余位工人从单调重复的成品检验包装工序中解放出来，极大地提高了生产效率，同时避免人工检验带来的误差，提升了产品的出厂质量。
资源要素差别化配置机制“扶优扶强”
对于市委市政府正大力推进的资源要素配置市场化改革，骆立波表示，让要素资源向“亩产效益”好的企业流动，体现了政府“引领要素集聚，推动产业升级”的政策导向，也有助于解决当前企业面临的发展瓶颈。
作为A类企业的易源科技，在资源要素差别化配置机制中，可以享受诸多鼓励类政策，而让骆立波印象最深刻的，是加大对A类企业的金融帮扶力度，稳定A类企业抵押物价值水平，积极化解A类企业互保链问题。
“比如100亩的土地，整块抵押的评估价值可能只有50万元一亩，如果分割成一块块15亩的土地，评估价值就能提高到100万元甚至150万元一亩，无形中为企业提升了融资能力。”骆立波坦言，A类企业的土地面积一般比较大，如果整块进行抵押，评估价值会比较低，现在政府允许企业分割办证后再进行抵押，就能够大大提高评估价值。
此外，A类企业普遍是纳税大户，为了减少企业的融资压力，我市推出政策性担保，担保额度是企业上年度税金的1-5倍，最高不超过1亿元。“我们通过政策性担保获得了1亿元的贷款担保资格，这个金融支持力度还是相当大的。”骆立波说。
【链接】
充分显化抵押物价值。对亩产效益综合评价A类、国家高新技术企业以及完成股改的拟上市企业、上市培育企业和新三板挂牌培育企业的同宗土地，以地上原有建筑物规划合理性为原则，允许其进行分割办证(分割后每宗地原则上不少于15亩)。———《关于印发减轻企业负担金融支持工业发展十条意见(试行)的通知》
适用对象:义乌市内财务规范、能正常履行信贷关系的亩产效益综合评价A类企业和非C、D类国家高新技术工业企业；完成股改的拟上市企业、上市培育企业和新三板挂牌培育企业。
担保额度:所有适用对象可获得上一年度企业实缴纳税额1倍贷款担保额度。
入库税收连续两年增长的，可获得企业上一年度实缴纳税额2倍以内贷款担保额度；入库税收连续两年增长超过全市平均水平的，可获得企业上一年度实缴纳税额3倍以内贷款担保额度；入库税收连续三年增长的，可获得企业上一年度实缴纳税额4倍以内贷款担保额度；入库税收连续三年增长超过全市平均水平的，可获得企业上一年度实缴纳税额5倍以内贷款担保额度。
单个企业贷款担保额度最高不超过1亿元。———《义乌市政策性融资担保实施方案》
