中国义乌网1月12日(记者 王朱敏)1月12日上午，义乌模具城经营户兰云飞早早地开了店门，开始了一天的经营。“我是戚继光路第一家搬进模具城的经营户，就是看中了模具城的集聚效应和发展优势。”兰云飞说，搬到模具城后，发现这里的店面不仅面积大，租金也比市区便宜。
2016年5月，义乌市成立“低小散乱”工业企业综合整治指挥部，作为第一批“低小散乱”整治提升的试点，模具行业整治工作现已进入了收尾阶段。目前全市595户模具经营户，经多轮整治后，整合入园419户；合理转移123户，其中转行搬离29户，不属安置范围94户逐步转移至工业区；彻底关停淘汰53户，基本实现了模具行业综合整治提升。总结模具行业整治的经验，可以归纳为调研、谋划和服务三个关键词。
调研:
建立企业经济户籍档案
实现底数意愿“清单式”管理
调查摸底是整治工作的基础。前期摸底工作由市场监管牵头、各镇街分别组织开展，经过多轮调查、核查，全市共摸排出在模具城以外的模具加工企业595家，其中大部分集中在稠江街道、廿三里街道、北苑街道和上溪镇。
为了更好地规范管理模具加工企业，义乌建立了全市统一的企业经济户籍档案，并在此基础上，对经营户挨家挨户走访调研，实现对全市模具经营户“底数清、意愿实”的一张清单管理模式。同时，根据摸排情况绘制了全市模具行业分布图、稠江街道模具行业整治作战图、模具城安置能力示意图等，挂图作战。
谋划:
制定“1+6+5+4”工作方案
建成“一城一园”两大集聚点
在大量调查研究的基础上，为加强整治提升工作组织领导，义乌制定了相关工作方案，成立了“低小散乱”工业企业综合整治指挥部，下设综合协调组、调查摸底组、产业政策组、综合执法组、业态培育组和维稳宣传组6个工作组，分宣传发动、集聚点报名、集聚点建设、集中整治、巩固提升5个阶段开展整治，并按照改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批的思路开展具体工作，形成了“1+6+5+4”的工作方案。
“一些工业企业内部有为自身生产配套且不对外经营的模具加工车间，我们允许这些车间在2016年11月底前完成就地整治提升。”“低小散乱”工业企业综合整治指挥部相关负责人陈章成介绍，指挥部结合模具行业在全市的分布情况以及产业特征，采用“一城一园”的模式，在上溪镇及廿三里街道“一西一东”分别设立了义乌模具城和祥艺模具创业园两个集聚点，模具加工经营户可以根据自身条件自主选择集聚点入驻。“义乌市域范围内未实施整合集聚和就地提升的模具加工经营户，我们一律采取关停淘汰。”
服务:
拉好扶持政策“牵引绳”
当好企业服务“店小二”
“为了鼓励和引导经营户入驻，指挥部共制定了八大扶持政策，涉及租金优惠、奖励资金、融资、技改等方面。”陈章成说，政策结合集聚点的分批建设体现出时间上的一些差异，为最先入驻的企业提供更优惠的政策，“入驻模具城的经营户，第一批可享受6个月租金减免，第二批可享受3个月租金减免；入驻祥艺模具创业园的经营户不分前后批，都可免交2016年的租金。”
“优惠政策推出之后，指挥部发出了模具经营户集聚入园报名征集令，经过两次报名抽签定位，共定位签约352户，其中模具城安置204户。”义乌模具城副经理徐文斌也是指挥部的工作人员，他说，截至目前，已有190户商户开始经营，还有14户正在装修，“商户入驻后，我们根据他们的实际需要，做好政策解读、店面维护等服务，让商户在模具城发展能安心和放心。” 接下来，指挥部还将着重做好模具行业整治收官工作，督促已定位签约经营户尽快入园，并组织相关职能部门对集聚点内模具加工企业进行联合验收，集聚点外一律不再注册登记新的模具加工经营主体。同时，建成集聚点“经营户自我管理、集聚点综合管理、政府部门长效监管”的管理模式，促进模具行业集聚集约后健康长效发展。
