其中一个砂场现场
中国义乌网1月21日讯(记者 蒋守洋 龚书弘)近日,有市民向中国义乌网反映:义乌市义亭镇下包西塘村的流转土地上有两个违规经营的砂场。
村民:承包农用地上建了砂场
村民向记者出示了一份2009年6月的村两委告示,告示称,经村两委研究村民代表大会讨论同意,决定将村里474亩土地进行流转。流转期限至2028年12月30日。
另一份土地承包合同中,则载明下包西塘村将总面积314亩的土地以每亩每年691元的价格承包给了义乌市天下春园艺有限公司。经营项目为“进行农业规模经营,不得改变土地使用性质,经营项目必须符合国家法律法规和地方区域规划。农业经营不得破坏耕地,不得取土外运。同时还说明若需建造临时生产管理用房,必须按规定办理手续,且生产管理用房必须用作农业生产,不得改变用途。
随后,记者前往义亭镇下包西塘村实地了解情况,发现下包西塘村的砂场范围不小。记者走进其中一个砂场,看到里面堆满了砂子,尽管当天下着雨,依然有挖机和大型设备正在作业。挖机操作员告诉记者,现场确实为一个常年运作的砂场,名为“友谊砂场”。记者联系到了其中一个砂场的负责人。他表示,自己砂场的土地是从下包西塘的一位村民手中承包来的,临时用地到期后,最近已经停产,至于其他情况,他并不清楚。
其中一个砂场现场
国土局:临时用地已到期 曾责令关停
带着村民反映的问题,记者向义乌市国土资源局了解情况。国土局规划耕保科工作人员介绍,关于砂场能否获批,需要满足两个条件:一是审批土地是否为基本农田,二要看是否有相关部门联合审查。就义亭下包西塘村两个砂场来看,所属土地不属于基本农田,并由义亭镇政府以配合重点工程所需申报,经联合审查后,于2014年3月批准临时建设用地,期限为两年,同时签署了临时建设用地使用权过期后的相关复垦协议。
工作人员表示,2016年10月,国土资源局将临时建设用地审批权限下放到镇街后,上述砂场的临时建设用地续批由义亭镇政府负责。至于2016年3月至10月,临时建设用地使用权到期后,续批权限下放之前的监管工作。国土局监察大队曾接到举报,称上述砂场有违规扩建问题,在核实后,也责令关停过。但后来该砂场在未整改到位的情况下又继续作业了。
有机械正在作业
义亭:责令停工 综合考虑后明确处理意见
记者又向义亭镇反映了该情况。义亭镇党委委员楼高健表示,村民所指砂场的临时建设用地使用权的确已过期。
楼高健说,义亭下包西塘村两家砂石料加工场审批于2014年,审批期限为2年。到2016年使用期限已到期,但相关部门对砂石料加工场是否续批一直没有明确意见,故这两家砂石料加工场也没有办理续批手续。
楼高健表示,目前镇政府正在对辖区内砂石料加工场进行调查,准备在调查基础上,综合考虑用地、规划、环保等因素,决定现有砂石料加工场的审批或关停。在此之前,义亭镇将联合国土、执法、环保等部门,责令现有砂石料加工场暂停生产加工,并加强日常监管。