中国义乌网2月14日讯(通讯员 陈正明)近期，义乌市公安局积极响应上级统一部署，在义乌市委市政府指导协调下，主动开展“车乱开”专项整治行动，有力助推佛堂小城镇环境综合整治工作。工作开展两个月以来，该局在佛堂辖区共查处十类严重交通违法行为2050起，同比上升50%，查扣残疾三轮车142辆，新增停车场5个，增加泊位近2000个，对中心镇区5条主干道实施严管，成效初显。
承担护航之责，谋划设计走在前
佛堂镇作为义乌唯一一个全省小城镇建设试点镇，义乌市委市政府对佛堂小城镇环境综合整治工作高度重视。对此，义乌市公安局借势用力，乘势而上，秉持“早行动、早治理、早见效”理念，践行现代交管理念，全力协助佛堂镇政府打造“佛堂样板”。
一是规划编制介入早。针对道路交通的合理规划、设计、实施环节，该局领导主动上门与佛堂镇党委政府对接，开展协调。交警部门及时介入各项规划设计方案的评审及设计，推动该镇党委政府于2016年12月拟定《义乌市佛堂小城镇环境综合整治规划》初稿，从镇区道路路口优化、停车场建设、交通安全设施完善、交通智能化管理等专业角度提出合理化意见建议，让综合规划方案更加完善合理。
二是专业力量培育早。为配合佛堂镇尽快实现整治提升目标，该局派出专门力量常驻佛堂开展工作。同时，协调佛堂镇政府采取购买服务方式招聘编外辅警15名，成立交警镇区分队，划归佛堂交警中队管理，解决了编制不足问题。
三是科技建设谋划早。该局高度重视智能化交通建设工作，组织人员多次外出到海宁、横店等地学习考察城市管理、智能交通建设的先进经验。通过多层面、多场合、全方位宣传智能化交通建设工作方向，提出系统化科技建设建议。
立足民生之本，真抓实干强基础
面对佛堂镇现存历史欠账多、整体规划落后，开展管理难度较大的实际，该局不等不靠，迅速行动做好前期工作。
一是建强交警综合指挥室，提升精准指挥能力。该局依托专业力量，对照高标准，逐步完善拥堵预警、信号控制、指挥调度、违法抓拍、信息查询等五大功能。2016年12月，佛堂交警综合指挥室正式投入试运行。警力分布情况、报警地点在高清大屏上实时可视，增配数字对讲机实现直接指令到人，进一步提升可视化、扁平化、智能化水平，进而精准投放、集约使用警力。另外，工作人员24小时操控辖区33个监控球机，进行交通巡查、违法抓拍。
二是分步落实治堵举措，优化中心镇区通行能力。借鉴城区“治堵”经验做法，结合佛堂实际，按阶段、分步骤稳步推进治理工作。对中心镇区5条主干道实施7点到21点的严管措施。重点监测学校、菜市场、商场、加油站等周边交通状况，向镇党委政府提出整治堵点、乱点的合理化建议。加强与镇区企事业单位的联系，建立高峰提醒机制，打好用警“提前量”。对接镇党委政府，研究论证政策可行性，逐步落实镇区“禁货”等措施。
三是严管严罚两手抓，提升安全服务质量。配强“纠违”力量，分时段、多批次用警，严查“酒驾”、无证驾驶等10类重点交通违法行为。理顺“所队联动”机制，严惩不配合交警执行公务的行为。加大执法监督力度，规范执法行为，严格执法纪律，杜绝说情打招呼，体现义乌公安声威。
巧借多方之力，疏导结合抓长效
该局充分发挥公安生力军作用，依托党政主导，紧密部门联动，融合社会参与，找准载体、精准发力，掀起整治工作热潮。
一是揪住重点，整治残疾车顽疾。为解决镇区残疾车运营乱、整治难的顽疾，取得小城镇综合治理的开门红，该局交警部门加大指导力度，加紧筹划部署。每天早、中、晚三个时间段对佛堂镇区进行地毯式巡查，一旦发现残疾车即先行查扣，在处置查扣车辆时，注意区别对待，视情施策。经整治，佛堂镇区非法营运残疾车基本杜绝。
二是按“需”供给，完善交通基础设施。针对佛堂镇人、车、路矛盾突出的现状，推动佛堂镇政府对佛堂大道进行改造提升，进一步提升交通承载力；同时计划围绕古镇步行街区“一个核心”，完善中心镇区内环线和镇区外环线“两道环线”路网建设，在中心镇区建成非机动车“慢行绿道”和公共交通系统，新增10个停车场、3000个停车位，逐步缓解交通实际需求。
三是协调配合，制定联合执法机制。与佛堂镇政府制定联合执法机制，将15人镇区交管分队与城管中队搭配使用，每天定人定岗，统一行动，对道路上“车乱停”、“道乱占”现象进行联合整治，达到互补共赢效果。
四是做实基础，引导社会“共治”。在人流密集的中心镇区发起街头宣传攻势，重点面向服务、管理对象发放宣传资料，推广微信公众号，营造文明交通氛围，发动社会力量参与治理，尽可能扩大整治的社会效果。近一个月来，实施管理过程中不配合、不理解问题减少，中心镇区交通管理压力明显下降。
