中国义乌网2月9日讯(通讯员 陈正明)近期,义乌市公安局交警大队积极响应上级公安交管部门部署,在市委市政府指导协调下,主动开展“车乱开”专项整治行动,有力助推小城镇环境综合整治佛堂试点工作。试点两个月以来,佛堂辖区共查处十类严重交通违法行为2050起,同比上升50%,查扣残疾三轮车142辆,新增停车场5个,增加泊位近2000个,对中心镇区5条主干道实施严管,镇区交通面貌明显改善,交管能力显著提升。
承担护航之责,谋划设计走在前
佛堂镇作为全省小城镇建设试点镇,市委市政府对小城镇环境综合整治佛堂试点工作高度重视。对此,该局交警大队借势用力,乘势而上,秉持“早行动、早治理、早见效”理念,践行现代交管理念,全力协助佛堂镇政府打造“佛堂样板”。
规划编制介入早。针对道路交通的合理规划、设计、实施环节,该局党委委员、交警大队长马小青主动上门与佛堂镇党委政府对接,开展协调。交警部门及时介入各项规划设计方案的评审及设计,推动该镇党委政府于2016年12月拟定《义乌市佛堂小城镇环境综合整治规划》初稿,从镇区道路路口优化、停车场建设、交通安全设施完善、交通智能化管理等专业角度提出合理化意见建议,让综合规划方案更加完善合理。
科技建设谋划早。交警大队高度重视智能化交通建设工作,组织人员多次外出到海宁、横店等地学习考察城市管理、智能交通建设的先进经验。通过多层面、多场合、全方位宣传智能化交通建设工作方向,提出系统化科技建设建议。
专业力量培育早。为配合佛堂镇尽快实现整治提升目标,交警大队派出专门力量常驻佛堂开展工作。同时,协调佛堂镇政府采取购买服务方式招聘编外辅警15名,成立交警镇区分队,划归佛堂交警中队管理,解决了编制不足问题。
立足民生之本,真抓实干强基础
面对佛堂镇现存历史欠账多、整体规划落后,开展管理难度较大的实际,交警大队不等不靠,迅速行动做好前期工作。
一是建强交警综合指挥室,提升精准指挥能力。交警大队派出专业指导力量,逐步完善拥堵预警、信号控制、指挥调度、违法抓拍、信息查询等五大功能。2016年12月,佛堂交警中队综合指挥室正式投入试运行。警力分布情况、报警地点在高清大屏上实时可视,增配数字对讲机实现直接指令到人,进一步提升可视化、扁平化、智能化水平,进而精准投放、集约使用警力。另外,2名工作人员24小时操控辖区33个监控球机,进行交通巡查、违法抓拍。
二是分步落实治堵举措,优化中心镇区通行能力。借鉴城区“治堵”经验做法,结合佛堂实际,按阶段、分步骤稳步推进治理工作。对中心镇区5条主干道实施7点到21点的严管措施。重点监测学校、菜市场、商场、加油站等周边交通状况,向镇党委政府提出整治堵点、乱点的合理化建议。加强与镇区企事业单位的联系,建立高峰提醒机制,打好用警“提前量”。对接镇党委政府,研究论证政策可行性,逐步落实镇区“禁货”等措施。
三是严管严罚两手抓,提升安全服务质量。配强“纠违”力量,分时段、多批次用警,严查“酒驾”、无证驾驶等10类重点交通违法行为。理顺“所队联动”机制,严惩不配合交警执行公务的行为。加大执法监督力度,规范执法行为,严格执法纪律,杜绝说情打招呼,打出交警大队声威。
巧借多方之力,疏导结合抓长效
交警大队充分发挥生力军作用,依托党政主导,紧密部门联动,融合社会参与,找准载体、精准发力,掀起整治工作热潮。
一方面,揪住重点,整治残疾车顽疾。为解决镇区残疾车运营乱、整治难的顽疾,取得小城镇综合治理的开门红,交警大队加大指导力度,加紧筹划部署。每天早、中、晚三个时间段对佛堂镇区进行地毯式巡查,一旦发现残疾车即先行查扣,在处置查扣车辆时,注意区别对待,视情施策。经整治,佛堂镇区非法营运残疾车基本杜绝。
另一方面,按“需”供给,完善交通基础设施。针对佛堂镇人、车、路矛盾突出的现状,推动佛堂镇政府对佛堂大道进行改造提升,进一步提升交通承载力;同时计划围绕古镇步行街区“一个核心”,完善中心镇区内环线和镇区外环线“两道环线”路网建设,在中心镇区建成非机动车“慢行绿道”和公共交通系统,新增10个停车场、3000个停车位,逐步缓解交通实际需求。
再一方面,协调配合,制定联合执法机制。与佛堂镇政府制定联合执法机制,将15人镇区交管分队与城管中队搭配使用,每天定人定岗,统一行动,对道路上“车乱停”、“道乱占”现象进行联合整治,达到互补共赢效果。
同时,积极做实基础,引导社会“共治”。在人流密集的中心镇区发起街头宣传攻势,重点面向服务、管理对象发放宣传资料,推广微信公众号,营造文明交通氛围,发动社会力量参与治理,尽可能扩大整治的社会效果。近一个月来,实施管理过程中不配合、不理解问题减少,中心镇区交通管理压力明显下降。