中国义乌网4月4日讯(义乌商报 记者 楼一强)商城义乌，尽管是个缺水的城市，但母亲河义乌江上的水，犹如人体动脉之源，通过遍布全市的各条大小河流，将来自上流的江水源源不断灌入义乌大地。而每一座现代城市，又如一台吃水和用水的机器，从这台机器里出来的水，或多或少已被污染。那么，在全省“五水共治”大环境中，我市曾经被严重污染的水体，是如何克服重重困难，重新变得清澈，从而让义乌一举夺得代表我省“五水共治”最高荣誉的2016年度大禹鼎?在农村污水处理领域，我市又有哪些经验值得借鉴?
农村生活污水治理因其点多面广、基础薄弱，成为“治污水”工作中的一大难点。3年来，全市众志成城，已经啃下了这块“硬骨头”。3年内，我市紧紧围绕“打好歼灭战、实现全覆盖”的目标，扎实高效推进农村生活污水治理工作。
当然，农村治污不仅覆盖面要广，更要注重治理效果，选择正确的技术处理模式至关重要。我市根据实际，查找污染源头，积极推广新技术新模式，取得了“看得见、摸得着”的效果。
农村生活污水:立体化整治显成效
近年来，我市按“农户污水收集率95%以上、污水纳管水量雨天和晴天比值不超过1.2”的总要求，积极开展农村生活污水治理立体整治。
房子上面，“三水”纳管，从楼顶、立面和室内，进行雨污分流；房子与房子中间，管网相通互联，激活村内水系，进行村内沟渠塘清污(淤)，垃圾分类，环境整治；地底下，进行雨污管网和设施改造、提升。同时强化“五位一体”的运行维护管理机制，达到农村污水治理设施“治、保、管”工作目标。
目前，我市行政村覆盖率达100%，专业化运维管理达50%，到今年底，我市可实现农村生活污水治理全覆盖、运行维护全覆盖。
农村生活垃圾:分类收集和处置实现全覆盖
通过全力推广，近年来，我市已基本实现农村生活垃圾分类收集和处理合格村创建全覆盖，已建成330座太阳能垃圾房、17座机器处理站。
一是完善终端处理设施，科学合理布局终端处理设施，按照人口集聚程度，合理确定终端处理模式。
二是拟订创建标准，就组织建设、宣传发动、处理设施配备、分类收集投放、设施维护、村容环境等方面制订考核细则，严格按程序申报、验收。完善日常管理制度，建立市级垃圾分类专项考核制度、镇街考核评比制度、垃圾分拣员评优制度、党员干部联片包户制度、村级垃圾收费制度、村级“荣辱榜”制度等六项日常监督机制，明确市、镇、村三级责任和实施主体，构建管理和运行体系。
三是完善激励机制，将垃圾分类工作与村级班子重点工作专项考评报酬、卫生保洁员和垃圾分拣员待遇相挂钩，市“财政奖补”资金按每人每月1.5元的标准列入市财政预算，专门用于全市农村生活垃圾分类工作的考核奖励。
河湖库塘清污:静水不再是死水
我市按照科学清污(淤)、流域清污(淤)的要求，统筹上下游关系，坚持“先上游再下游、先村内再村外、先沟渠再塘库”的原则，制定清污(淤)作业模式和工作标准，全力推进房前屋后沟渠、门口塘、江河、水库、山塘、排水管网、农业面源及畜禽养殖场清污(淤)。
截至2016年底，全市已完成清理江河长度110公里；完成714个农村房前屋后沟渠清淤；完成2000口水库、山塘、门口塘、池塘等清淤，完成305公里排水管道清淤清通；工业污泥和污水处理厂污泥无害化处置达100%。
通过3年努力，到2018年，我市将实现河湖库塘存量淤泥全域清除，污泥处置全程规范，长效管理机制全面建立。
农业面源污染:治理从畜禽养殖和种植业入手
我市畜禽养殖按照“减量提质、生态养殖”要求，全面优化畜禽养殖布局。
按照禁养区全面退养、限养区只减不增的要求，发布了《义乌市畜禽养殖禁养区、限养区划分规定(2016年修订)》【义政办发[2016]51号】，修编“十三五”畜牧业发展规划，进一步优化养殖布局。开展了最为严厉的畜禽养殖业整治行动，在全面排查、摸清底数的基础上，充分发挥镇街、部门的职责，多方联动，协同推进，按“四个一律”标准严格实施整治措施，严守“两条红线”，即未经处理的污水严禁排出场外，经过处理但未达排放标准的一律不能直接进入水体。全面开展美丽生态养殖场建设，以“中央厨房”项目建设为契机，根据“规范、生态、美丽”内涵要求，按生态美丽牧场标准，启动实施美丽生态畜牧工程。据悉，我市已对现有的24家规模养殖场全面实施了污染治理。
此外，我市还大力开展种植业面源治理，加大农技推广服务，推广商品有机肥，减少化肥农药用量，扩大统防统治面积，建立农药化肥包装物回收体系。
集贸市场和特殊行业:制定“一场一策”实施规范管理
我市开展集贸市场治理，根据《义乌市集贸市场专项规划》列入保留的82家农贸市场，计划在2017年底全面完成改造提升及易地新建选址工作，并确保各镇中心农贸市场硬件设施都达到义乌市星级文明规范市场“二星”以上标准，同时明确责任主体，制定“一场一策”，公布雨污分流“一场一图”。
目前，我市已取缔马路市场27家，完成36家集贸市场雨污分流工作，24家不符合全市农贸市场布局规划或存在安全隐患的无证农贸市场及其违法建筑正在有序拆除中。
与此同时，我市全面开展了废品收购行业专项治理，制定并完善了行业管理办法，实现长效管理；开展了豆制品生产加工点专项整治，对不符合卫生和环保条件的豆制品生产加工点一律实施关停并转，并制定豆制品行业长效管理办法，有效杜绝了农村长期存在的污染源。
