提案者：龚界界
近年来，市委市政府高度重视交通治堵工作，大力开展道路新建、改造、扩建等工程，得到市民广泛称赞。公安、交通、综合执法等部门也积极行动，交通拥堵、交通违规违法等现象得到明显改善和有效缓解。但实际情况决定了义乌市交通管理依然艰巨，不断完善的道路网络仍未满足交通流量大时的通行需求，因此尽快研究解决城市交通问题已成为义乌市经济社会可持续发展的当务之急。
原因分析:
1.义乌市功能区划分和市场布局集中，市中心和市场周边车辆随意停放、掉头、转弯随处可见，同时部分停车场指示不明显，利用效率低，不少车辆停放在道路上占用车道，造成交通拥堵。小商贩乱摆摊设点，很容易造成交通秩序混乱。
2.市区部分车道窄，人车流集中，人车争道现象严重，且机动车道和非机动车道区分不明显。绣湖中学、稠州中学、绣湖小学等中小学位于城区，放学时段学生家长，机动车非机动车来来往往，部分助力车、行人不遵守交通规则，见缝插针，道路行驶场面混乱。
3.公交系统不完善，市民出行方式单一。据统计，目前义乌市机动车保有量超过51万辆，其中，汽车保有量超过45万辆，城区路网已接近饱和状态，义乌的百人汽车保有量在省内仅次于杭州。但在公交分担率方面，义乌公交分担率远低于杭州宁波。
建议意见:
1.继续加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通基础设施。对城区道路及交叉口进行系统化改造，合理设置掉头口和道路开口，优化规范行车路线，抓紧做好道路扩宽改造。加快物流市场建设，尽快搬迁货运市场和分布于各小区的托运部，提高道路通行能力。
2.进一步扩大电子监控安装范围，增加违规拍摄项目，加强管控。严查随意变更车道，占用非机动车道等行为，加大对不文明行为的处罚力度。同时采取必要手段，严厉打击驾驶证黄牛卖分违法行为。建议公安每周安排民警在交警大队处罚中心巡逻或不定期安排便衣民警在交警大队处罚中心蹲点，严查买卖驾驶证分数的违法行为。同时将涉及卖分人员录入电脑，列为重点管控人员，使其活动情况纳入管理视线，切实提升管控能力。
3.对已建成的公共停车场，建议延长免费停车时间，新建公共场所建立免费停车场，可参考北苑世纪联华店商场停车模式，还道于车。城区有机更新项目，预留停车场用地，建设立体停车场和地下停车场，引导合理利用闲置土地建停车场。
4.努力形成社会化管理，综合治理交通秩序。建议完善群众监督举报制度，可选聘文明交通监督员，记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体曝光批评。确保城区每个十字路口在交通高峰期有交警指挥。
5.加强对出租车的管理。在市区出租车的不文明驾驶行为较突出，严重影响了义乌市城市形象。可对出租车驾驶人，按行业内的管理标准，对一年内2次被扣20分或累计被扣50分的，注销其营运资格证;设立“出租车交通违法行为排行榜”，对出租车企业一年内连续2次或累计3次列入“出租车交通违法行为排行榜”的，取消其次年运力竞投资格。
6.建议在有条件的道路试点自行车道，加密公共自行车站点，增加公共自行车数量。同时增加国际商贸城与各镇街公交专线，进一步完善公交系统。鼓励企事业单位建立公务自行车中心，制定全市范围内开展公务自行车办事的指导规范，提高自行车道利用效率。
7.加大交通法规宣传力度，提高市民的遵守交通法规、文明出行意识，并鼓励市民养成合理用车习惯，拼车错峰出行。
承办单位:公安局
