中国义乌网8月17日讯（商报记者 张晨露）信用经济社会已悄然到来，我国近年来多次发布顶层设计文件，鼓励通过加强个人诚信体系建设，增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境。
作为全国首批创建社会信用体系建设示范城市，近两年来义乌在建设社会信用体系方面探索创新、率先破冰，于去年5月形成“义乌经验”在全国推广，又于今年7月获“国家城市信用建设创新奖”殊荣。8月初，《义乌市个人信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)出台，成为国家顶层设计在义乌落地、深化的又一生动实践———
《办法》倡导社会资源配置以信用资本而非实物资本为标准，让信用的价值落实到具体的人和事上，以期在全城形成信用规则体系，为义乌信用环境与秩序治理提供坚实的基础。
人人都有信用分，人人都上信用网站。如今在义乌，每一个人所做的每一件事，都与信用实现无缝对接，与守法诚信息息相关。也许对你来说，水电费不缴、在人行道上停车不算什么，但对你的个人信用报告来说，这将成为“如影随形”的“信用污点”，对你今后的生活、工作、经商产生负面的影响。
昨日（8月16日），记者就这份《办法》采访了义乌市金融办信用中心有关负责人。就市民们最为关心的十个热点问题，负责人进行了一一解答。
一问:《办法》适用我市哪些人群?
信用中心:《办法》已实现义乌常住人口全覆盖。也就是说，不管是义乌人、“新义乌人”，还是外来建设者、外商，在义乌，人人都适用于此份《办法》。
二问:我的哪些行为会被归集到个人信用信息当中?
信用中心:每一个人的良好行为与不良行为都将被义乌市信用信息核查平台(以下简称信用平台)采集，作为可以量化的信用评价参数，生成个人信用报告，实现互联互查。
良好行为包括你所获得的市级部门以上个人荣誉以及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等行为。比如，参加志愿者服务、无偿献血、捐款捐物等社会公益活动，就是能对你的个人信用状况起到正面积极作用的良好行为。
不良行为，也就是失信行为。根据《办法》，失信行为包括了个人行为的方方面面。手机欠费，水电气费、物业费、停车费、信用卡、税款税费逾期未缴纳，法院民事判决未履行，考试作弊、学历造假、论文抄袭等，网络诈骗、造谣传谣、侵害他人隐私等，驾驶证买卖、考驾照作弊等，违反公共场所控烟规定，交通违法行为……都将在信用平台上进行呈现。
就交通违法行为来说，个人信用报告会忠实记录下超速、酒驾、醉驾、肇事逃逸、遮挡号牌等严重交通违法行为，每发生一次就启动扣分机制。值得注意的是，对违章停车、不按交通信号指示通行等稍不留心就会犯的一般交通违法行为，个人信用报告也将进行记录，累积满10次再采取扣分措施。
三问:怎么查询我自己的个人信用信息?
信用中心:可按以下流程进行查询。
四问:我的个人信用报告上有一个信用分，它有什么用?是怎么算出来的?
信用中心:《办法》中明确，在搭建了“全市一盘棋”的信用数据库基础上，我市出台了个人的信用评价办法，通过建立信用评价模型，给每一位市民的信用打了分。个人信用分以及相应的评级，将为个人信用联合奖惩在我市各大社会场景的落地应用提供依据。
个人信用积分基础分为100分，良好信息加分，不良信息扣分，分值分布在0到200之间。分数越高表明信用越好，从高到低分为六档:
(一)信用极好:信用积分在150分以上，一般指有很多良好信息，且无不良信息；
(二)信用优秀:信用积分在120-150分之间，一般指有较多良好信息；
(三)信用良好:信用积分在100-120分之间，一般指有少量良好信息；
(四)轻微失信:信用积分在80- 100分之间，一般指有少量一般失信信息；
(五)信用较差:信用积分在50- 80分之间，一般指有较多一般失信信息；
(六)信用极差:信用积分在50分以下，一般指有大量失信信息，或有严重失信信息。
也就是说，只要你有良好的信用记录，就会有可量化的分数值正向加分，反之亦然。
五问:我的信用分很高，能享受哪些便利措施?信用分偏低又会受到什么样的限制?
信用中心:《办法》对于信用分较高的个人实行守信行为激励政策，让信用优秀以及信用极好的个人在使用公共服务时更加便利，以此进一步提升信用建设的群众参与度和获得感。
对于信用优秀(120-150分)的个人，在乘坐公交车、使用公共泊车位时享受八折优惠；在图书馆借书、租用公共自行车时实行免押金的信用租借；在医院诊疗、车辆年检等场所享受绿色通道服务；参加政府采购、招投标等公共资源交易活动时享受优先安排待遇或加分；在工商登记注册业务等行政审批事项中，个人被允许采用信用承诺制，也可凭信用分进行材料“容缺受理制”；享受纯信用贷款并给予利率优惠……
对于信用极好(150分以上)的个人，能享受以上所有激励政策，其中在乘坐公交车、使用公共泊车位时享受的是五折优惠；同时还将被列入市级守信“红名单”，成为义乌信用模范。
同样，《办法》也依法对于信用分偏低的个人采取了一系列的惩戒性措施。
对于信用较差(50-80分)的个人，建议在金融服务中适当降低信贷规模，调高贷款利率，或采取降低风险的其他限制措施；限制或减少享受财政资金；取消各类评优评先资格；在参加政府采购、招投标等公共资源交易活动时，适当扣分或取消资格……
对于信用极差(50分以下)的个人，除了以上惩戒性措施以外，信用信息提供部门、金融还将其列入“黑名单”，“黑名单”将向社会公开。上榜“黑名单”，也意味着在财政资金支持，政府采购、招投标等公共资源交易活动，新增投资项目，国有专业市场、园区招商，国有专业市场、园区的各类优惠或补助，保险、担保、融资信贷(含公积金贷款)等金融活动等方面均被“一票否决”。
对于信用极差(50分以下)个人中的失信被执行人，也就是大众认知中的“老赖”群体，《办法》明确的惩戒性措施覆盖面更为广泛。除以上所提及的相关措施之外，还被限制出入境，同时，坐高铁、搭飞机等行为也受到限制。“老赖”与配偶共同被限制住星级酒店、进行高消费行为的资格，“老赖”子女被限制就读高收费学校。
对于信用良好(100-120分)与轻微失信(80-100分)的个人，一般不给予激励与惩戒。
还需注意的是，个人的信用分将与企业的信用等级实现无缝对接，《义乌市社会法人守信激励与失信惩戒管理办法》中定义的信用等级为E级的企业，其法定代表人、主要负责人和直接责任人都将扣除一定分值的个人信用分。比如，“三证合一”后新办企业虚假注册、虚开发票等企业失信行为屡见不鲜，企业的这一失信行为将溯源到个人，并对其个人信用分进行扣分。个人信用分与企业信用等级相关联后，能有效推动社会治理，在塑造城市信用品格上做出最具代表意义的示范。
六问:在工作以及生产经营行为中，我该如何使用个人信用报告?
信用中心:《办法》鼓励人人都上信用网站查一查。你可以自查，也可以查询他人的信用报告。不过，考虑到隐私保护，查询他人信用报告必须经过对方的授权。
也就是说，在进行大宗交易、签订经济合同、开展合资合作等商业活动或其他活动之前，个人和社会法人也可以查一查当事人的信用报告；招聘企业和应聘者也可以互摸对方的“信用底牌”，做到心中有数。
七问:我的正面信用信息与负面信用信息会一直保存在我的个人信用报告上吗?
信用中心:《办法》对个人的正面信用信息与负面信用信息均设置了有效期。
正面信用信息方面，个人奖励有效期为荣誉事项的有效期限；志愿者、见义勇为等个人良好行为的有效期，为良好行为的持续期；其他良好信息的有效期，自认定之日起将持续5年。
而由失信行为形成的负面信用信息，从失信行为终止之日开始计算，有效期为5年。
以上信用信息有效期限届满后，将不再作为守信激励和失信惩戒的依据。
八问:我的信用分很低，目前在义乌做什么事都感到很不方便。我想提升自己的信用分，怎么办?
信用中心:《办法》鼓励个人、社会法人积极修复个人信用的行为，不过，信用修复有一定的条件。
对于个人非因主观故意发生的失信行为，比如偶尔忘记及时缴费、还信用卡而导致扣分的，个人可以向作出认定的信用信息提供方提出信用修复申请，修复信用的方式包括自主解释、申请延期、主动履约等。
对于个人因主观故意发生的失信行为、或个人失信行为造成严重影响的，不允许信用修复申请。
个人还可通过慈善募捐、无偿献血、志愿活动、长期不产生失信记录等方式提升信用分。对无三年以上不产生失信记录的个人，第四年起个人信用分每年可加1分(累计不超过10分)，这期间一旦发生失信行为，累计加分全部清零。
九问:我觉得自己的信用报告有误，如何提出异议?
信用中心:个人对信用平台发布的信用信息有异议的，自信息公示或知晓之日起15个工作日内，可向市信用办或信用信息提供者提出异议申请，并提供有关材料。
市信用办受理个人信用信息异议申请后，将及时进行信息核对，向个人作出书面答复，确认信用信息与实际情况不一致将及时更正。信用信息错误导致联合奖惩措施有误，也将及时得到更正。
十问:《办法》中提到的各个应用场景何时启用?
信用中心:预计在今年下半年，《办法》将在全市各个场景陆续应用。
