中国义乌网12月20日讯(商报记者 刘军)义乌是一座靠改革开放发展起来的国际化城市，辐射全球的小商品市场吸引着数以万计的客商和100多个国家及地区的1.3万多名外商在此聚集或常住，他们如何看待这座城市?对市容管理有什么期盼?12月18日下午，义乌商报市民监督团联合市综合行政执法局福田大队等，与来自哥伦比亚、在义经商17年的“洋街长”马利一同走上街头，对市容环境开展督查活动。
街头施工:请亮出“身份”
当天下午，马利与市民监督团成员一道前往城中北路、长春小区等区块进行文明创建督查。在城中北路495号至515号之间，正在实施人行道改造工程，路边堆有大量建筑材料，在一处地下施工现场，地面有一个方形大坑，里面布满各种管线，但四周没有设置施工围栏，现场也不见施工人员。而人行道一侧，堆放着大量建筑、装潢垃圾，行人根本无法正常通行。马利与市民监督团成员好不容易找到一名路边石搬运工，向他询问是哪家单位在这里组织施工，他说自己是打工的，不知道该工程属于哪里管理。
马利和市民监督团成员认为，人行道施工应该设置警示标志，提醒行人注意安全，同时要加快工程进度，做到文明施工。另外，建筑垃圾应该及时清理。
执法局福田大队中队长陈洪平表示，辖区内每天都有大量的施工现场，在执法过程中，总会遇到不文明施工、道路小修小补拖延时日、建筑垃圾不及时清运等问题，由于工程现场施工人员来自五湖四海，往往很难联系到施工的责任方与管理方。
大家建议:可在施工现场亮出施工责任方、管理方的“身份”，并标明完工时间、文明施工承诺等，接受社会各界监督，从而督促施工方规范施工。
治理“牛皮癣”:用新途径发布广告信息
当天下午，马利与市民监督团成员一道来到长春小区。在长春六街，大家看到沿街不少店面的外墙、玻璃上都贴有招租、促销之类的小广告。在长春三区39幢一侧的人行道边，一配电箱上以及路边店面的墙壁上贴着不少小广告。
马利、市民监督团成员认为，长春区块是新兴的城市小区，墙壁上、橱窗上、街边的构筑物上都被贴着五花八门的小广告，使小区环境显得杂乱。尽管社区、小区等方面多次清理，但小广告总是屡治不灭，这说明它有一定的市场，是否可探索出一条根治的途径?
陈洪平表示，长春小区小广告泛滥，其中以招租方面的广告居多，有的还是条幅式的，这些都是市容管理规定所不允许的，他们曾联合社区等方面多次进行集中清理，但往往是刚清理过又被贴上了，有时为了清除高空的条幅广告甚至要动用“高空器械”。
大家建议:一个社会的良好运行离不开完善健全的制度保障，城市管理也不例外。要想从根本上杜绝城市非法小广告，需要建立长效管理机制，打防并举、疏堵结合，并采取具有足够震慑力的惩处措施。非法小广告屡治不灭，则说明其还有自己的市场，这就需要合理疏导，从方便居民的生活需求出发，引导大家通过新途径发布广告信息，比如定点设置合法的小广告张贴栏、建立区域网上租房平台，畅通信息渠道，实施科学引导，规范管理。而对那些性质恶劣、情节严重和屡教不改的小广告发布者，执法部门要追根溯源，加大处罚力度，从快从严从重予以打击，提高其违法成本，使其不敢再犯。
攻克社区创建难题:需要“最强大脑”
当天下午3时左右，马利与市民监督团成员来到城中北路495号后面的一处小操场，只见紧靠国贸大道的护坡上，有两根倾斜的水泥电线杆呈三角形相互支撑，但这两根电线杆都没有架线。在操场的另一侧，也有两根光秃秃的电线杆挺立在那里。当听到附近居民说，这些电线杆已经废弃多年时，大家心生疑问:为什么不清理呢?
随后，大家一同前往长春六街、八街等区块，发现店家超门店经营的现象比较普遍。在长春六街一家汽车音箱店门前，大家看到店门口卫生状况很差，还有一些杂物摆放在店门口，执法队员劝导店内人员及时清理，但其并不乐意。为此，马利等人马上动手，帮忙把店门外的杂物往店内搬，见状，店内人员也开始打扫店门口的卫生。
马利和市民监督团成员认为，长春区块存在的“不架线的电线杆”、超门店经营等创建问题，也是具有普遍性的创建“老大难”问题。然而，“老大难”不能“老不解决”，社区创建工作千头万绪，涉及各个职能部门又与每个个体息息相关，关键是要“各扫门前雪”，做好自己的事。
陈洪平表示，社区的创建工作看似以社区、行政执法部门为主，实际上由于体制、职权的不充分、不协调，一些创建难题陷入“看到管不到”甚至“无法管”的境地，因此，急需进一步理顺社区创建的部门联动机制。
大家建议:“没执法权”是与基层干部、居民交流时常常听到的一句话。与此同时，创建的事就是社区的事、行政执法的事又是“固有的现实”，实际上，社区内道路、绿化、电力、通讯等等，千针万线，千头万绪，这就需要一个“最强大脑”统一指挥，并建立社区与部门联动机制，社区发现通信、水电、园林等方面存在的问题，可发函给相关职能部门，并将限期整改情况及时进行反馈、上报。同时发动市民共同参与，真正形成创建合力。这样，社区创建工作才会事半功倍。
马利感言:能参加义乌商报社市民监督团的活动感到非常高兴。义乌是一个安全感强、经商环境优、具有包容性的国际化城市，在来中国之前，他辗转过几个国家，最后来到中国，选择了义乌，并且一住就是17年。他已经把这里当成自己的家，现在做的这些事情，都是为了让家变得更美好，所以很高兴能为这座城市的发展贡献自己的一份力量。
