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代表委员聚焦城市有机更新:让商城颜值“亮眼”气质“入心”

发布时间: 2018-02-06 08:44:42 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 商报记者 林晓燕

  中国义乌网2月6日讯(商报记者 林晓燕)有机更新是世界性难题,从大处讲关乎城市规划发展的百年大计,从小处看关乎居民的切身利益。过去一年,义乌完成有机更新1.75万户,其中老城区5056户,朝阳门拆迁30年来、绣湖广场建设20年来的老城格局迎来全新变革。这些拆后的土地,随着旧城改造项目的实施,不久的将来会被高楼林立的现代化城市的大美景象所代替,彻底改变旧城区过去脏乱差的落后面貌。

  党的十九大报告指出,带领人民创造美好生活,是中国共产党始终不渝的奋斗目标。生活还要向前,群众对幸福城市的向往还远远没有满足;城市还要向前,义乌转型发展的势能才刚刚开启。政府工作报告指出,今年要坚持“政策公道、程序公开、办事公正”,实施有机更新和城中村改造1.5万户以上,其中老城区有机更新5000户以上。

  留住乡愁此“心”非彼“芯”

  唤醒乡愁,是城市记忆的激活,也是后人对历史的尊重。城市记忆,不仅是物理符号,更是精神家园的归依,是家国情怀,文脉延亘。如今,全国很多城市都面临“乡愁文化在商业文明中迷失”的尴尬境地,一些有关老街、老宅、文物古迹等历史坐标串联起来的城市记忆在现实中逐渐迷失。随着现代化和城市化浪潮的滚滚向前,商贸业蓬勃发展的义乌到底该如何让人记住乡愁?

  “义乌之心”城市生活广场坐落于北门街荷花芯地块,从规划出让到建设营业,备受社会各界关注。“每每踏上这块土地,作为老义乌人,总是会想起当年北门荷花芯的繁华荣耀,但今后又会有多少人记得‘义乌之心’是建在一个叫‘荷花芯’的地方呢?”政协委员吕师凯是土生土长的义乌人,之前有过多年的留学生涯。在他看来,随着义乌城市有机更新的全面铺开,更多城市旧貌的消失在情理之中,但一些具有深厚历史和文化积淀的原址地名也随之消失,不免让人深感可惜,“荷花芯”就是其中一个。

  相关资料显示,荷花芯早在北宋时期就已闻名遐尔,历来人文荟萃,名家迭出。“传承文化,留住记忆,守望历史是我们的责任。”在吕师凯看来,一座有着悠远历史和文化的古城,必须有历史的独到眼光,留存住这座城市最真切、最具说服力的乡愁“凭证”和记忆。为此,包括他在内的多位政协委员建议,将“义乌之心”这个地标性城市生活广场用其原址“荷花芯”来命名,为这个城市保留一份更加鲜活的历史记忆,并代代传承。

  有人说,一座城市如果能留住代表自己历史记忆与文化个性的“乡愁”,那么这方土地上的人们以及子孙后代也能共享这份集体记忆。为此,吕师凯也呼吁和建议,义乌在城市有机更新方面是否能借鉴北京、上海等大城市的做法:对那些在具有较为完整历史风貌和历史记忆价值的原址上兴建的公园广场、建筑大厦、学校小区、公交道路、市场商场等等,尽可能以原址来命名。

  提升品位西门盼“更新”

  西门街是岁月的目击者,也是时代发展的见证者。

  文化底蕴丰富、能人贤士辈出,还有一批古建筑群,曾经的西门富甲一方。历史的车轮滚滚向前,数百年的光阴刹那而过,给西门留下一地的沧桑,人如此,物亦如此。房屋破旧不堪、道路狭窄坑洼、环境令人堪忧,如今提及西门,很多去过的人脑海里跳出来的第一印象大致如此。

  人大代表李希红是胜利社区主任,西门在其辖区。在他看来,西门主要有两大问题:一是创建难度大。该区块内基础设施陈旧,排水排污不畅,电杆林立,各种线路如蜘蛛网一样凌乱不堪;区块内居住的外来人口基本上是保洁或拾荒等人员,卫生意识差,环境整治效果难以保持,与创建精品城市大相径庭。二是安全隐患严重。该区块内有相当部分的建筑是土木结构和砖木结构的老房子,消防设施缺乏,再加上道路窄小,消防车无法进入,一旦发生火灾,后果不堪设想。“居民要求改造的呼声很强烈。”他希望能加快西门区块城市有机更新步伐,提升整个城市的品位。

  从仓后到向阳上片、向阳下片,再到现在的通惠区块和市场社区区块,这两年,作为城市有机更新的“主战场”,重任在肩的稠城街道全力以赴忙征收,所取得的成绩也有目共睹。眼下,城市有机更新还在继续着。说到有机更新这个话题,他提出以下几点建议:注重城市历史文化保护与传承、功能完善与优化服务、产业转型与生态宜居,充分考虑政策的科学性和可操作性,多样化选择、分步骤实施,给予老城区改造建设的优先试点权;学习先进地区经验,积极稳妥地开放市政公用事业经营市场,引入竞争机制,实现老城区资源优化配置和高效使用,走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路;规划先行,着眼于长远发展;以基础设施配套为重点,加快老城区提档升级。

  加大力度改出味道和特色

  “来参会前,一些村民专门跑到我家里,希望有机会能将大家的实际情况及要求有机更新的迫切心情向大会反映一下。”来自后宅街道的人大代表刘巧玲表示,自己这次是带着“为民请愿”的心情来的。

  2月4日上午,刘巧玲同其他人大代表一起实地视察重点工程。“整体规划有序,高低结合、错落有致,是个很有味道的集镇。”期间,在佛堂镇的所见所闻带给她的除了惊喜,还有羡慕。再反观后宅,她直言“心里很不是滋味。”

  她说,后宅地理位置优越,交通便利,约80%以上的中外客商都是通过后宅进入义乌的,称得上是我市的主要门户、窗口之一。虽然是义乌的交通枢纽,但后宅的城市建设却不如交通建设那般先进。以后宅中心镇区为例,面貌二十年如一日,无整体规划,条件落后,设施残旧,完全不像一个中心集镇,更谈不上国际化都市的门户,大大降低了义乌的城市品位。为此,她由衷希望市政府根据政府工作报告中的“深化城市设计试点”,尽快实施后宅中心镇区的有机更新,最好今年就能全面启动中心镇区的拆迁,并从规划、政策等方面给予大力支持和倾斜,让生活在这里的群众有更多的幸福感和获得感。

  政协委员胡旦宁关注的则是加快老工业区有机更新。她提出,有机更新关系到市民的切身利益,在推进过程中,相关镇街和部门要加大宣传力度,切实做通做好群众的思想工作。在规划上眼光要远、眼界要宽,还要注重规划实施的可行性和合理性,对于集中成片的更新地块,建议采用适当规模、合适尺度、重点带动、成片推进的更新方式;对于零散地块,则采用将点状分散的地块改造与周边环境整治相结合的方式,整体提升地块环境品质。

  她还认为,义乌的城市有机更新要立足全面提升城市人居品质,充分考虑“接地气、有温度”,彰显地域、形态、人文、生态等特色。比如,在推进老工业区有机更新的进程中,可以依据“十三五”规划及“全域旅游”的整体思路,引入异国主题旅游、智慧城市社区、跨境电商服务等元素的特色小镇、城市地标片区。但在此过程中,不能单一的模仿西方发达国家城市化,否则,就会造成“千城一面”的悲剧,失去自己的城市特色。

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编辑: 祝璐
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