义乌市人民代表大会常务委员会主任陈秀仙
各位代表:
我受市人大常委会委托，向大会报告市十五届人大一次会议以来的工作和2018年的主要任务，请予审议。
2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届市人大开局之年。一年来，在中共义乌市委的正确领导下，常委会紧紧围绕全市改革发展稳定大局，紧紧依靠全市人民和人大代表，立足推进民主法治建设的“一线”，认真履行宪法和法律赋予的职责，共召开常委会会议10次，依法作出重大事项决定决议6项，任免国家机关工作人员121人次，听取和审议专项工作报告30个，开展视察、督查和执法检查12次，交办审议意见、视察意见15个，以新作为新气象实现良好开局，有力推动了全市经济社会发展和民主法治建设。
一、强化理论武装，增强政治定力，以强烈的责任感使命感推进人大工作发展和建设
党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。常委会深入学习、深刻领会十九大精神的思想精髓、核心要义，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，在学懂弄通做实上下功夫，大力弘扬红船精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不忘初心、牢记使命，把十九大精神转化为做好人大工作的强大动力。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，自觉把人大工作置于党委的领导之下，紧紧依靠市委领导推动人大工作发展和建设。认真学习贯彻中办发[2017]10号和浙委办发[2017]79号文件精神，结合我市实际，深入调研思考，努力健全完善行使重大事项决定权的制度机制。按照省委文件精神和省人大部署要求，以市人大首次开展民生实事项目代表票决制工作为基础，建议市委下发了推进代表票决制工作的实施意见，有力促进票决制工作在我市落地生根、全面规范有序进行。去年，省人大部署开展了省委“两个文件”贯彻落实情况的检查，常委会对照各项规定认真自查，并对各个镇街贯彻落实情况进行了督查，确保各项规定落细落实、不打折扣。
二、着眼全市改革发展大事要事，依法履行职责，切实体现人大职能优势和担当
推动重要改革工作进展。“最多跑一次”是推动政府自身改革向纵深发展的重要举措，人民群众对此期望值很高。常委会发动全市各级人大代表，通过走访企业和群众、联络站接待选民，收集到办事审批具体事例100多件、意见建议300余条；组织代表到行政服务中心、国际贸易服务中心等服务窗口，现场体验办事环节、流程、办理时限等服务内容，开展“解剖麻雀”式的实地督察，向政府提出加快推进网上办事、数据共享和“一窗通办”、加大支付平台应用推广力度、加强咨询平台和队伍建设等意见、建议，并就群众反映突出的12个方面具体问题作了反馈；9月底，对督察整改意见落实情况组织了“回头看”，回访老问题、查找新问题、推动新进展。一年来，围绕群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，政府部门“一窗受理、一证办结”机制和各项便民服务运行机制进一步健全，一大批办事难、办证难问题得到了有效解决，提升了群众和企业的获得感。审议了农村土地制度改革情况的报告，分析改革工作中存在的差距和问题，强调政府要加大统筹协调力度，集中力量解决历史遗留问题，梳理整合、用好用活各项政策，推动改革向全要素、系统性、深层次迈进。常委会还积极关注监察体制改革工作进展，听取了专项报告。
依法讨论决定重大事项。市十五届人大一次会议顺应全市人民期待，确定“推进双江湖建设开发”为大会议案。常委会将贯彻市委决策部署和推动议案办理结合起来，审议作出《关于推进双江湖建设开发的决议》，促进全市各级各部门统一思想认识，树立规划引领意识和精品意识，凝心聚力、协同配合，高水平推进双江湖建设开发。批准了市政府的提请报告，将稠城街道向阳下片、市场、通惠三个区块旧城区改建和北苑街道铁西区块环境整治，补充列入我市2017年国民经济和社会发展计划，保障城市有机更新项目顺利实施。
依法任免国家机关工作人员。认真贯彻落实全国人大常委会决定，任命了市监察委员会2名副主任、4名委员。通过了新一届市政府组成部门正职和常委会工作机构负责人的任命。坚持任前法律知识考试、颁发任命书等制度，做好选举和任命干部的宪法宣誓工作，增强被任命干部的宪法意识、责任意识和公仆意识。
三、聚焦市场创新和实业振兴，立足发展实际，推动增强经济创新力和竞争力
助推五星级旗舰市场建设。为落实好“进一步重视市场持续繁荣、加快建设世界‘小商品之都’”的大会议案，常委会深入走访调研有关部门单位和市场经营户，审议市政府专项工作报告，肯定政府在促进市场创新发展和繁荣方面采取的措施、取得的成效，提出了进一步理顺市场管理体制机制，重视市场及行业的发展规划问题，不断强化市场发展的产业支撑，依托“义新欧”、“义甬舟”开放大通道大力培育进口贸易市场，加快物流基础设施建设步伐等审议意见。市政府充实了市场创新发展研究力量，积极对接“一带一路”国家战略发展进口贸易，全面推进国际陆港城市建设，搭建完善电子商务平台，强化物流、仓储、金融、会展等配套服务，进一步激发了市场创新活力，提振了市场发展信心。组织代表视察了创意设计产业发展情况，推动发展契合我市小商品制造和流通实际，与传统产业有机融合、与市场无缝对接的创意产业。听取了外侨工作服务地方经济发展情况汇报，就深入推进国贸改革试验区建设，主动搭建涉外交流平台，深化国际交流与合作等提出意见、建议。
致力推动产业转型升级。积极关注工业企业“招大引强”，年初和年中两次听取吉利集团发动机项目相关情况汇报，结合开展全市财政扶持政策及专项资金使用情况调研，建议改进和完善招商机制，拓展扶持方式，提高财政扶持企业政策精准度和资金使用绩效。高度重视小微企业发展和传统产业提升，组织力量开展调研，关注和推动企业“两链”风险化解、品牌建设、上市等工作，弘扬工匠精神，努力营造关爱企业、服务企业的良好环境。在审议安全生产工作报告时，强调要认真落实安全生产各项制度措施、全力消除各类安全隐患，与此同时充分考虑义乌中小微企业数量众多、与市场关联度高的实际，坚持监管与服务并重，加快小微企业创业园建设，满足更多中小微企业的发展需要。重视推动大平台发展建设，组织了商贸集聚区视察活动。结合重点代表建议督办，对传统农产品保护和开发工作进行了视察。
四、以“守住法”和“管好钱”为重点，做深做实监督工作，不断提高监督实效
保障法律法规有效实施。加强司法工作监督，审议了两院半年工作情况报告，积极关注司法体制改革进展和司法责任制落实情况，督促不断完善便民利民措施，增强司法公信力，提高司法服务保障大局能力。听取了法院贯彻实施行政诉讼法情况的汇报，要求严格履行行政审判职责，强化法院与政府部门之间的沟通交流，提高行政机关负责人尤其是“一把手”出庭应诉率。制定了《关于推进市人民法院依法高效开展执行工作的意见》，支持和推动审判机关“用两到三年时间基本解决执行难问题”，加快突破一批重点难点执行案件。组织代表视察了检察机关民事行政检察工作，督促强化行政诉讼和行政执法监督，加强民事审判程序和民事执行监督，维护司法权威和公民合法权益。一年来，常委会还听取了公安机关经济犯罪侦查、律师执业权利保障等工作情况的报告，视察了公证工作，对市政府报送的42件规范性文件开展了备案审查，配合上级人大开展了《浙江省社会信用条例》、“三条廊道”建设、《金华市电梯安全条例》等立法调研和《浙江省军人军属权益保障条例》、《金华市水环境保护条例》等执法检查活动，以多种方式促进法治建设、提高社会治理法治化水平。
努力为人民管好“钱袋子”。依法审议财政决算、预算执行情况的报告，审查批准了财政决算及年度政府债务限额、市级预算调整方案，强调加强对收入预算的测算和谋划，千方百计培育涵养税源，优化支出结构，加强政府债务监督管理，完善政府债务风险防控机制。提出了对审计工作报告的审议意见，对4个未整改到位问题进行了跟踪调研，通过督促整改，收缴财政资金610万元，节约财政支出2240万元，资金落实到位4189万元。推进市财政“参与式预算”评审工作，组织20名代表对10个部门项目预算草案进行“过堂会审”，对其中4个项目建议调减资金7520万元。指导镇街人大抓好“参与式预算”工作，使预算编制更加贴近实际、符合民意。深化政府重大投资项目审查监督，先后对政府提交的33项新建重大投资项目进行审查把关，就有关项目功能定位、规划设计、投资规模、要素保障等提出了针对性意见。我市开展政府重大投资项目审查监督的做法，得到了上级人大的重视和肯定，在全省各级人大常委会主任学习会上作典型交流发言。
五、全力投身都市锻造行动，持续推动解决突出环境问题，促进城乡环境不断改善
凝神聚力推动都市区建设。把争创全国文明城市，作为提升城市品质和市民文明素质的重要抓手来看待，分析创建工作薄弱环节及对策，推动提高创建工作的系统性、针对性。密切关注城市有机更新工作进展，走访了解相关区块启动准备情况、组织代表视察、审议工作报告，提出了加强规划编制和公示、科学把握全市有机更新工作节奏、加大政策宣传力度等意见，并就西门区块改造提出具体建议。深入调研、审议城乡新社区集聚建设中的重点难点工作，推动集聚建设规划范围调整和政策优化完善。紧盯物业管理中存在的行业监管力量薄弱、物业专项维修资金使用难、住宅小区配套设施规划滞后等突出问题，督促补齐城市建设管理中的短板。开展了小城镇环境综合整治系列监督活动。组织代表视察了S45义东高速公路建设情况。
全力践行“两山”理念。深化水污染防治、助推剿灭劣Ⅴ类水，是常委会贯穿全年的一项重点工作。将监督视角聚焦到劣Ⅴ类河流和小微水体上，深入调研摸底污染成因，围绕“截、清、治、修”四个方面重点，组织代表视察、督查，推进岸上、岸下、岸底的治理工作，一以贯之打好治水之战。一年来，全市深入实施九大源头和九大难点治理，破解了一大批治污难题，全社会齐抓共管、齐剿共督的氛围日益形成，治水成效得到了有效巩固和提升。持续实施大气污染防治工作监督，对建筑工地扬尘、工业有机废气、燃煤烟气等污染治理情况进行了重点视察。审议了美丽乡村规划建设情况的报告，助推精品线路、精品村建设。听取了创建国家生态文明建设示范市情况的报告，推动深化水、大气、土壤等综合治理，加快集中供热、汽车充电设施等基础设施建设进度。
六、坚持以人民为中心，努力保障和改善民生，让群众有更多获得感
全过程监督民生实事办理。市十五届人大一次会议确定十大民生实事后，市政府细化形成任务分解表，明确了目标进度安排和责任单位。常委会领导分别牵头1-2项民生实事的督查，抓日常监督、动态监督，针对工作任务重、实施难度大的项目，提出具体的督查意见；农村危旧房改造和住房特困户安置，是民生实事中代表群众最关注的项目，常委会组织专题调研和审议，推动政策体系再完善、用地保障再加强、相关责任再落实；为保证项目实施的实效性，年底，组织代表、专业人士进行重点检查、抽查和评估。市政府围绕实事目标全力以赴，市长亲自协调抓落实，部门和镇街通力协作配合，优化工作方案，加大政策、要素保障力度，集中力量攻坚克难。通过共同努力，十大民生实事项目取得了预期成效，群众从中得到了实惠、提升了幸福感。
推动发展优质教育、医疗、养老、文化事业。听取了市政府关于“十三五”教育规划和教育设施布局规划情况的报告，强调要以社会需求为导向、以教育均衡化和素质教育为重点，科学编制教育规划，并就补齐学前教育短板、引进符合我市发展需求的高等院校、探索小学生弹性上学、放学时间等提出了具体意见。重视职业教育发展，督促创新办学体制机制，深化产教融合、校企合作，为产业转型提供技术人才支撑。着眼公立医院人事薪酬制度改革、医联体建设、签约服务、全科医生培养等重点，深入审议医改、公共卫生服务等专项工作报告，推动完善便民惠民举措，提高医疗服务质量，增强群众就医获得感。为保障全市人民吃上“放心肉”，对猪肉产品质量安全工作进行了视察。积极回应群众对养老问题的关切，听取了镇街养老服务中心建设情况的汇报。组织代表视察了公共文化服务保障工作，促进文化惠民工程实施，丰富群众文化活动。
七、抓好基础工作，强化服务保障，促进代表作用充分发挥
加强代表培训。强化代表的思想政治建设，举办了党的十九大精神学习报告会，十九大代表何德兴和省委党校教授作专题辅导。围绕代表履职需求，组织了初任代表培训和专题培训，邀请专家讲授代表法等知识、履职优秀老代表介绍经验，提高代表的履职意识和能力。
加强代表履职服务保障。健全代表组织网络，建立了14个市人大代表小组。完善常委会组成人员直接联系代表制度，密切与代表的日常联系。制定了《关于支持和保障市人大代表依法履职的若干意见》，着力强化代表执行职务所需的各方面保障，明确代表履职误工补贴、交通费、通讯费补贴标准，服务保障代表履职进一步制度化规范化。组织120位代表4次旁听法院庭审，安排90人次代表列席常委会会议，参加各类视察、执法检查和调研活动135人次，积极为代表知情知政、依法履职创造条件。开展新一届代表履职先进个人评选，有30名市人大代表受到表彰。认真部署开展代表履职情况公开和述职活动，换届以来有98名市人大代表通过口头或书面方式向选区选民述职，接受选民群众监督。
加强代表履职平台载体建设。按照“全覆盖、制度化、常活动”要求，推进代表联络站建设，依托“两站一平台”，组织代表开展学习培训、视察、接待选民等活动，发挥了畅通民意方面的渠道和阵地作用。启动智能化代表履职服务系统的开发和应用试点，为代表履职提供便捷手段。继续在新闻媒体上办好“代表问政窗”专栏。着眼服务中心、服务大局，精心设计代表活动载体，围绕“最多跑一次”改革、剿灭劣Ⅴ类水、城市有机更新、小城镇环境综合整治、民生实事项目等重点工作，开展持续深入的代表主题活动，凝聚代表智慧和力量，扩大声势和影响力，取得了积极成效。代表担任“监督河长”、发挥“全流域”、“全天候”监督作用等做法，浙江卫视等新闻媒体作了专门报道。
加强议案和代表建议办理工作。市十五届人大一次会议后，共有2件大会议案和360件代表建议交由“一府两院”及有关部门办理，这些建议内容广泛，涉及全市经济社会发展的方方面面。常委会坚持以解决问题为核心、办理落实为导向，通过网上办理系统广泛征求意见，提高交办工作的准确性、合理性；完善建议办理反馈、评价、公开等措施，向社会公布11件重点代表建议，实施政府领导领办、常委会领导牵头督办、各工委对口督办；组织11名建议领衔代表和9家承办单位，开展不满意件集中“面对面”活动，代表当场测评并通报测评结果、提出办理意见，有效加大跟踪督办力度；完善代表建议办理考核计扣分细则，进一步压实办理责任。
一年来，常委会还依法开展新一届省人大代表初步候选人推荐工作，做好在义省、金华市人大代表履职相关服务保障。圆满完成市镇两级人大换届选举工作，在省人大专题会议上作经验交流。
八、完善制度机制，加强自身建设，提升履职能力和水平
以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，扎实推进常委会和人大机关自身建设，努力锻造一支素质过硬、作风优良、担当有为的人大队伍。一是加强理论和法律学习。完善学习制度，狠抓政治理论和业务学习，坚持定期学法，组织学习了民法总则、预算法等9部法律法规，不断增强法治意识和能力。灵活采取外出考察、集中培训等方式，拓宽工作思路，增强学习效果。二是强化政治思想作风建设。坚持全面从严治党，规范党内政治生活，落实“三会一课”制度，坚持“主题党日”、“去三公、做三工”党员志愿服务等活动，引导党员干部发挥先锋模范作用。持之以恒正风肃纪，常委会和机关领导干部以身作则、以上率下，认真执行“一岗双责”制度要求，带头落实廉洁自律各项规定。把调查研究作为一项基础性工作来抓，深入基层调研摸底，形成了26个有分析、有对策、有建议的调研报告。三是重视换届后组织和制度建设。加强人大机关年轻干部的培养、交流和使用，聘任了新一届57名工委特邀委员和兼职委员，增强了工作力量。重新修订了常委会议事规则、组成人员守则、“一府两院”负责人列席会议的规定，规范议事程序，完善政府负责人列席会议、报告工作等机制，保证常委会工作协调有序进行。四是全力参与中心工作。坚决贯彻执行中央和省委、市委的决策部署，常委会领导深入基层宣讲十九大精神，牵头做好“九联系”、安全生产检查、结对帮扶经济薄弱村等工作，履行“河长”职责，撸起袖子加油干，助推全市重点项目、重要工作克难攻坚。人大机关认真做好联系镇街、社区的共建工作。五是推进镇街人大工作。落实常委会领导联系镇街制度，加强日常工作联系与指导，定期开展人大工作交流研讨，重视镇街人大同志的业务学习培训，指导开好镇级人代会、做好街道议政会换届工作，促进基层人大工作更加规范、更富成效。
过去一年常委会取得的成绩，得益于市委正确领导、“一府两院”协同配合、全体代表辛勤努力、广大人民群众大力支持。在此，我谨代表市人大常委会，表示衷心感谢和崇高敬意!
回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作与人民期待、代表要求还有不小差距。主要是:强化跟踪督办、增强监督实效的机制还需继续完善；深入基层、深入群众调查研究，密切同代表和人民群众联系尚需进一步做细做实；自身建设与常委会承担的繁重任务还不完全适应等。我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，进一步加强和改进常委会工作。
各位代表，2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年、义乌撤县建市30周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，按照市委十四届三次全会“一个目标、三个阶段、七大建设”部署，服务发展大局，促进民主法治，增进民生福祉，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、扎实有效的工作措施，认真履行宪法法律赋予的职责，在新时代新征程中更好发挥地方国家权力机关的职能作用，为高水平建成世界“小商品之都”努力奋斗。
根据上述总体要求，今年常委会工作的主要任务是:
一、围绕改革发展大局，发挥服务保障作用。深入学习贯彻党的十九大精神，推动中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，是当前和今后一个时期贯穿人大工作的主线，也是全市各级人大和人大代表担负的重大任务。要发挥好职能优势，积极关注国贸改革试验区建设和农村土地制度改革、国家社会信用体系示范城市创建等工作，跟踪监督“最多跑一次”改革，促进各项改革实现新突破、进一步放大改革整体效应。聚焦“义新欧”、“义甬舟”和“网上丝绸之路”开放大通道建设，选准监督切入点，推动加快构筑对外开放新格局。听取和审议市政府关于“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告。依法监督和支持市监察委员会履行职责、开展工作。以配合上级人大开展“三条廊道”建设立法调研、视察督查为契机，立足义乌实际，积极建言献策，主动服务助推。深入贯彻落实中央和省委文件精神，建立健全人大讨论决定重大事项、政府重大决策出台前向人大报告的制度，依法有效行使重大事项决定权。坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一，行使好人事任免权，确保各个国家机关顺利运转，确保党组织推荐的人选成为国家机关领导人员。
二、紧扣社会主要矛盾变化，实施有效监督。聚焦事关全局的重大问题、事关长远的难点问题，特别是发展不平衡不充分和创新不足、民生难点问题，打好监督“组合拳”，推动全市重大项目、重要工作有效落实，保障法律法规有效实施。一要围绕高质量发展，加强市场创新和产业升级工作监督。组织代表视察市场品牌建设和创新发展情况，关注电子商务、物流仓储、创意设计等业态发展，推动市场提档升级，巩固义乌市场龙头地位。听取全市小微企业创业园和产业创新综合体建设情况的报告，视察信息光电高新技术产业园区发展情况，促进新经济增长点培育，加快产业转型升级。着眼补齐科技创新短板，开展“院士工作站”、科技主体培育等审议、视察活动。二要围绕管好“钱袋子”，加强预算执行和重大投资项目监督。对全市投融资平台可持续发展情况进行调研，听取国有资产管理、社保基金收支管理情况的报告，深化财政全口径预决算的审查监督，强化审计工作监督和审计成果运用。深化拓展“参与式预算”工作，抓好市财政和镇街两个层面的评审工作。扎实推进政府重大投资项目监督，把好重大投资项目的决策关、资金的使用关，提高政府投资项目绩效。三要围绕高水平建设，加强乡村振兴、都市建设工作监督。调研双江湖区块规划情况，对《关于推进双江湖建设开发的决议》执行情况进行跟踪监督。持续关注城市有机更新、小城镇环境综合整治、小区物业管理等工作，推动完善城市功能、提升城市品质。听取综合交通廊道和交通工程建设情况的报告，督促打通“断头路”，构建互联互通的交通网络。组织代表对佛堂省级旅游度假区、美丽乡村精品线路建设情况进行视察。开展农业职能体系改革、农村集体经济发展、农产品保护开发等审议、调研工作。四要围绕高标准治理，加强生态环保工作监督。听取关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，开展固体废物污染环境防治法执行情况的检查，组织代表视察“五水共治”工作，开展农业土壤污染问题调研，督促打好污染防治攻坚战，加快完善生态补偿机制，推进“大花园”建设。五要围绕高品质生活，加强民生工作监督。为民履职行权，是人大工作的初心和使命。要坚持以改善民生福祉为宗旨，全过程督办民生实事项目实施，紧紧围绕人民群众最关心的教育、医疗卫生、养老、文化体育、食品安全等问题，部署开展专项的监督活动，解决群众关心的“身边事”，补齐民生短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。六要围绕厉行法治，加强司法执法工作监督。听取和审议两院半年工作情况报告、公安机关加强和创新社会管理工作情况的报告，继续推动法院解决执行难问题，组织代表视察检察院公诉工作、司法局法律援助工作，督促全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。组织开展促进科技成果转化法、宗教事务条例等执法检查。进一步加强规范性文件备案审查工作，提高备案审查的质量和效率。推进法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
三、完善履职机制，激发代表工作活力。把做好代表工作、充分发挥代表作用，作为新时代人大工作的重要基础。一要继续在强化培训教育上下功夫。加强代表履职交流和履职事迹宣传，坚持请进来、走出去相结合，开展代表专题培训和分线培训。二要做好代表履职服务保障工作。落实《关于支持和保障市人大代表依法履职的若干意见》，促进代表知情知政，更好地参与到常委会工作中来。精选主题、科学安排，认真组织闭会期间的代表活动。优化整合“两站一平台”资源，做好领导干部代表进联络站接待选民工作，加快开发代表履职服务信息系统。深化履职情况公开和述职工作，进一步健全代表履职激励约束机制。三要推进镇街民生实事项目代表票决制全覆盖。注重效果导向，规范会议票决程序和工作流程，强化实施过程跟踪监督和评估，扩大人大代表和人民群众对重大决策的民主参与，使票决制工作成为服务中心、提高保障和改善民生水平的重要抓手。四要切实提高代表建议办理质量。牢牢抓住落实率这个关键，完善建议预交办和协商机制，坚持重点议案建议政府领导领办、常委会领导牵头督办，探索实施建议办理评估、重点承办单位工作评议、约见落实率偏低承办单位负责人等措施，严格建议办理工作考核，提升办理工作实效。
四、坚持与时俱进，推进新时代“两个机关”建设。十九大报告提出要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要深刻领会新时代“两个机关”建设的新使命，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，保持“一线”精神、“一线”思维、“一线”作为，增强政治定力和工作责任感。要坚持全面从严治党，严格遵守党章，严格落实中央八项规定精神，不断加强和规范党内政治生活。按照市委“锻造高素质专业化的新时代义乌铁军”的部署要求，推进人大机关思想组织制度建设，坚持作风建设永远在路上，密切同人民群众的联系，努力做到民有所呼、我有所应。推进“智慧人大”建设，充分利用大数据、互联网等新技术，提高人大工作信息化、智能化水平。重视镇街人大制度、业务和阵地建设，加强信息交流与工作指导，加大重点工作上下配合、整体推进力度，推动全市人大工作创新协调发展。
各位代表，拥抱新时代、迈步新征程，需要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬红船精神，在中共义乌市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为夺取高水平建成世界“小商品之都”新胜利而努力奋斗!
