义乌市是我省首批信息化试点城市之一,也是国家31个政府上网工程试点城市之一。自1996年起,义乌市委、市政府就投入巨资开始大规模纺织信息大网,大举建设区域内“信息高速公路”,在全国县市中率先开始了互联网节点,形成互联网络的物理平台。1999年,义乌市在全国县级市中率先建成了宽带多媒体教育网,将城乡数十所中小学联网并开通远程教育系统。如今,义乌市的电子政、电子警察、网上教育、电子商务、视频点播、宽带网络、数字化市场等建设与应用,在全省已是遥遥领先,信息化已经渗透到义乌国民经济和社会发展的各个领域。
以六要构筑数字义乌主体框架,引领信息时代
义乌信息化建设取得快步发展的关键之五,是政府始终把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,采取政府主导、行政驱动等措施,确保信息化应用工程项目顺利实施。义乌市政府自1997年起每年都要组织人员撰写信息化调研文章,听取信息化建设专题汇报,在全市性会议中“言必称信息化”,大力营造“推进信息化、抢占制高点”的声势。政府把加快信息网络建设列为义乌市发展的战略重点之一,每年都要把信息化建设工程列入市年度重点工程。自1998年设立信息化应用一期工程至今,信息化应用工程已完成了四期,四年累计投入资金4.6亿元。市财政专门设立有近千万元的信息化发展专项资金,四年来累计发放专项资金600万元。
纵观几年来打造数字义乌的足迹,正是贯穿了原国务院副总理、国家信息化领导小组组长邹家华于1996年提出的国家信息化体系要围绕“信息网络、信息资源、信息技术秘应用、信息技术与产业、信息化人才、信息化政策法规与标准”等六大建设这条主线。通过狠抓六要素,建设和全面启动义乌市信息化发展“十五”规划确立的十二大信息化应用工程,义乌市信息化建设实现了质的飞跃和规模性实在。至目前,该市科技信息网、税务信息网、atm宽带多媒多、公安交警网、政务信息网、电子商务等信息化应用系统一期、二期工程均已完工并开通运行;政府上网、企业上网、家庭上网、校园上网步伐大大加快,adsl和lan等宽带通信业务已开通使用。义乌通信市场、电脑城均已建成,规模、硬件设施水平居华东地区一流。计算机在企业中得到广泛应用,确立了13家信息化试点示范企业、浪莎、凯捷、恒风集团等数家企业与生产管理上引进了erp、cad、cims等信息技术。为方便市民的日常工作和生活,义乌市同时在政务信息网和全市其他信息网络平台“商城热线”、“义乌之窗”、“义乌信息网”等开发开放各类社会公共信息。
建造信息高速公路,五年征程两年大提速
义乌从1996年起积极加速推进传统电话网向现代信息网转变的步伐,加快电话交换网的升级改造和sdh传输网、城乡光纤接入网的建设,大力构筑信息平台,在浙江率先建农村光纤接入网、窄带综合业务数字网、c4级公众多媒体通信网、sdh传输网和atm宽带多媒体信息网骨干网,筑就了“区域信息高速公路”雏形。
作为该市信息化建设的主导部门――义乌电信局,从1997年到2001年五年间,紧密跟踪宽带网络技术发展,突破信息高速公路“最后一公里”、“一百米”的瓶颈,按照“四步走“的规划投资2.5亿元建设义乌宽带网。经过五年左右时间的发展,基本形成了两年一次大提速的发展轨迹。1999年义乌通过创建“电话市”,加快传统电话网的改造,建成了窄带通信网,全市交换设备都具备n-isdn信息交换能力,开通了“一线通”业务,实现用户上网和同时打电话两不误。同期atm宽带多媒体教育网建成,使40所中小学联入教育网,上网速率培增至1m。2001年义乌加快adsl宽带接入和fttx+lan接入方式(即光纤+局域网)工程建设,推进通信网络从窄带单业务向宽带多业务转型,完成了宽带城域网、用户宽带网、社区宽带网等工程建设,实现宽带到小区、到大楼,建成“千兆到小区、百兆到大楼、十兆到用户”的覆盖全市的宽带网络,真正建立起了区域信息高速公路。
信息化应用时代,三e领跑
在构筑信息高速公路的同时,义乌市十分注重信息化应用工程建设,率先在网上教学、电子警察、电子政务等方面启动建设,三项应用工程取得了明显的突破。
投资近1个亿的义乌宽带教育网,是浙江最早的宽带应用网。通过多年的努力,已经成为全国义务教育的样板工程,国内几十个县市纷纷慕名而来取经。目前,义乌市平均每15名学生拥有一台电脑,其中高中生每10人便拥有一台,人均配备量为全省第一。义乌宽带教育网一期、二期工程分别于1999年9月和2001年11月完工,全市已有69所学校纳入教育网体系之中。每所学校的学生足不出户就能听到名师授课,学生上课没听懂的地方,课间不可通过网络,收看放在网络中的讲课录像,实现了实时与非实时交互式远程教学、网上教学与管理、vod按需点播影视节目、网上图书馆等服务功能。
在每周一的《义乌日报》上,市公安局都会将上周记录的违章车辆号码公布于众。这些违章车辆信息是由“电子警察”实时、自动采集的。这种交通电子监控网点目前共有24个。“电子警察”只是义乌公安交警综合监控系统建设的一小部分。投资700余万元的义乌公安交警综合监控系统,一期工程于1999年9月竣工投入运行,二期工程于去年完工,已经分别完成了中央控制室(交警指挥中心)、道路交通电视监控系统、交通违章自动记录系统、信息图像传输系统和交通车辆信息管理系统的建设,为义乌抓捕犯罪分子和改善交通治安管理状况提供了有力保障,为“科技强警”注入了活力。
作为我国政府上网工程试点城市之一,在构建“电子政府”方面义乌也一直走在前头。2000年12月总投资600余万元的义乌市党政机关办公自动化系统一期工程和政府上网工程投入运行,二期工程于去年年底完工。在政府办公自动化系统中,建有共享信息库8个,市领导及五大班子办公室可以在网上查阅市委、人大、政府、政协以及办公室1998年以来所有文件、资料、信息,还可以查阅近万条国仙、省内法律法规及大量其他实用信息。政府上网方面,公检法、卫生、国税、交通、金融、保险、开发区管委会等机关、企事业部门均已上网,全部纳入义乌市政府公众信息网体系,并开设20余个专栏,详尽介绍义乌概况、招商引资、经济贸易、名优产品、重点企业、市场建设等情况,发布招投标、拍卖、土地出让等公告信息。政府公众信息网已成为政府联系社会公众的“桥梁”,投资者咨询政策的“顾问”,办事者网上求助的“向导”,世界了解义乌的“窗口”。
市场信息化,小商品走向全世界
近几年来,义乌依托大市场、大流通,围绕市场的繁荣和发展,积极在如何推进市交易手段创新、培育市场新优势方面开展实践。并随着政府实施国际化商贸名城战略的推进,加速推进电子商务应用和发展,致力于建设网上小商品市场,拓展小商品新的流通渠道,走出了自己的特色之路。
早在1996年,在互联网进入国内不久,义乌市在全市率先开通县级市国际互联网163节点。利用互联网掌握了初步的网上交易,把自己商品种类信息与供求信息发布到网上,创立了国内第一家把集贸市场搬上互联网的网站,开办起了“网上永不落幕的小商品博览会”。昔日三尺摊贩的义乌人,迅速成长为利用“中华商埠”等电子商务网站把小百货卖到国外去赚大钱的第四代商人。在市政府的主导下,义乌市仅仅用一年时间,新建的占地面积达5万平方米的第五代福田数字化市场就已经如磅巨画展现在世人眼前。在今年首届中国(义乌)国际小商品博览会期间福田市场开业后,进场经营的市场经营户都将享受到高速宽带上网和由中华商埠网站提供的电子商务服务。
占有先发优势,被誉为“数字交易场”的中华商埠网站于2000年10月正式开通,面向全球提供以b2b为核心的电子商务服务。两年来,中华商埠在义乌市政府的大力支持下,用先进的互联网手段对市场进行资源的整合。把拥有近4万个商位、19大类20万种小商品规模的小商品市场内10万余商品供货商信息置于国际互联网,为商品供求双方提供方便、快捷、安全的交易环境,节省交易的附加费用,扩大交易的范围,使得义乌小商品的批发突破地域与时间限制,实现了市场交易手划时代的飞跃。
刊于2002年7月31日《浙江日报》