义乌每年投入两亿元实施农村“小五化”(道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化)改造。去年5月份启动这项计划时，原定160个行政村列入首批试点。但农村群众相当踊跃，另有50多个村主动要求提前实施“小五化”。
水泥路上没有泥村庄里不见垃圾
我们去义乌采访农村“小五化”时正遇大雨，但走在上溪镇西坞村的道路上，脚上却不沾泥。这是因为村里的道路都已硬化，并且延伸到每家每户门口。村干部说，如果6月前来村里，肯定是两脚沾满了泥。
一路上，我们看不到垃圾。70多岁的吴琅钗老大爷说：“以前看到谁扔垃圾我就要说，但还是有人扔。现在你看，地上这样干净。村里又给每户人家发了垃圾筒，谁也不好意思再扔了。”
在另一个“小五化”试点村苏溪镇苏南村，一户姓钱人家的女主人刚从镇上回来，开了门转身就在门前扫起来，其实地上并无垃圾。她说：“因为平时每天扫，已经养成习惯了。”
一村一策实事求是有钱没钱都可办事
由于800多个行政村经济条件有好有差，义乌市实施农村“小五化”时并没有“一刀切”，而是采取旧村改造、村庄整理、环境治理、下山脱贫等一村一策的办法。政府财政资金主要补助各村的基础配套工程。
大陈镇二村是一个富裕村，农民人均收入1万元，村集体经济积累2500万元。在新村建设中，道路及供电、供水、通讯、排污设施由村里统一建设。村民建房则根据规划，凭经济实力量力而行，全村有100套别墅、52套公寓房。除了4000余平方米的金桂园广场外，到处是“袖珍绿地”，整个新村成了绿色世界。
而苏溪镇的苏南村是个移民村，村内“赤膊屋”较多。此次“小五化”改造主要是进行村庄整理。全村房屋进行了统一粉刷，一二层的都加高到四层，房前屋后建起了小花坛和排污设施。据了解，市里已下拨给苏南村专项资金23万元，村民再出10多万元就行了。
据介绍，义乌市对“小五化”的补助，是根据各村经济状况来确定不同额度的，各镇(街道)也根据自身不同经济状况给予配套补助。
城乡一体化并非城乡一样化
义乌在实施农村“小五化”时注意农村特点，他们遵循的指导思想是“高楼大厦不等于城乡一体化，农村现代化并非城乡一样化”。
苏溪镇苏南村只有103户人家，但麻雀虽小，五脏俱全：老年活动室、幼儿园、灯光球场等一应俱全。
苏南村的村干部赵朝立说，其实就是义乌市里没有这笔资金，我们自己也要动手做这些事情了，因为村里老百姓的要求很强烈。
在大陈二村采访时，我们走进一户平常人家，只见家里面的装潢及摆设一点不比城里人差。主人王大妈说，她年轻时曾到杭州当过保姆，现在自己家里也请了保姆。儿子与女儿办厂的办厂、做生意的做生意，“想不到日子能这样过！”
成立专门机构每年投入巨资
义乌市近几年经济社会发展很快，该市认识到如果没有义乌农村的现代化，就不会有义乌全市的现代化。义乌在农村开展了“大五化”改造，即工业园区化、农业产业化、农田标准化、农民知识化、城乡一体化，其中又把“城乡一体化”细化为农村“小五化”。
为此，义乌市成立了专门机构，各镇(街道)也成立了“小五化”办公室，配备了专职干部。从去年开始到2005年，35%左右的村庄将实行旧村改造或村庄整理，其余村庄完成环境整治。
为此，义乌市财政每年投入1亿元及2000亩土地使用指标，同时各镇(街道)给予相应的配套资金，加上农村集体经济投入，今后几年每年将有2亿多元资金投入农村“小五化”建设。
在义乌各地，笔者发现群众对农村“小五化”改造很支持、很有热情。群众说，以前想做，除了缺少资金外还不知道怎么做；现在有市里的干部来指导，做起来效果好多了。
记者：徐晓恩通讯员：胡梦
刊于2003年1月2日《浙江日报》
