中国义乌网6月26日讯(记者 蒋守洋 编辑 楼菲莉)6月25日，义乌市大陈镇工作人员来到大陈一村集贸市场，与大陈一村集贸市场管理小组成员一起，对市场经营户经营秩序、环境卫生、诚信经营等6项内容进行检查，并逐项打分，记录在案。大陈镇探索的集贸市场“驾照式”管理模式正式启动。
大陈一村集贸市场位于义乌市大陈镇区江滨路，于2015年建成并投入使用。几年下来，由于管理不规范，该集贸市场存在诸多问题，成为全国文明城市创建、小城镇环境综合整治和国家卫生镇复审工作的“痛点”和“难点”。
2017年，大陈一村累计投资123万元，对集贸市场进行内部改造，硬件上进行升级，但软件管理方面还是达不到星级集贸市场的标准，“脏、乱、差”现象还是屡见不鲜。为此，结合全市“大学习大调研大抓落实”主题实践活动，大陈镇多次到集贸市场调研，发现问题主要包括管理无抓手、自产自销区不规范、经营户自觉性不高等，针对集贸市场外存在的问题，通过“场地、准入、管理”三升级，设立500余平米“自产自销区”，已基本解决市场外的“脏、乱、差”马路菜市场问题；针对集贸市场内的环境卫生、诚信经营等问题，出台《大陈一村集贸市场“驾照式”管理办法》，从制度层面规范市场内经营户的经营行为。
所谓集贸市场“驾照式”管理，就是对集贸市场内经营户以每个自然年度为计分周期，总分12分，每扣1分，罚款100元，扣满10分，没收1000元押金，一年内扣到12分的经营户，取消本市场该经营户下一年经营资格。“我们的扣分项目都是经过调研总结出来的，概括起来就30个字，‘买卖缺斤两’、‘摊位不整齐’、‘污水乱排放’、‘垃圾乱丢弃’、‘卫生脏乱差’、‘管理不配合’，针对这些项目每周不定期检查1次，每次扣0.1-0.2分。”大陈镇经发办主任季福恒表示。同时，在制定惩罚措施的同时，管理办法中还有奖励措施，一年内没有扣分的经营户，下年摊位费直接优惠10%；累计扣分不满1分的，直接优惠5%；累计扣分不满2分的，直接优惠3%。“以前对经营户的管理以劝导为主，但效果不佳，此次“驾照式”管理办法出台后，对经营户的日常经营有了抓手，同时经营户对奖励措施也很感兴趣，很多是卯足劲准备拿到年底摊位费的优惠政策，实行一段时间以来，效果开始显现，我们将一直坚持下去。”大陈一村集贸市场管理小组组长陈津潮说道。
目前，通过这两次的集贸市场检查，大陈一村集贸市场内环境明显改善，经营户乱倒垃圾、乱排污水、占道经营等现象明显减少。“下步，我们将针对新情况、新问题，补充完善细化该管理办法，将菜市场的日常检查与镇政府的每周督查、每月大检查相结合，深化‘驾照式’管理模式。”季福恒说。
