中国义乌网7月13日讯（商报记者 刘军）“尽管农贸市场整治力度不断加大，但在不少小区，尤其是城乡结合部的一些村子里，总能见到马路菜市场的踪影，希望能够引起相关方面重视，也可借鉴稠江街道稠关一街的‘手牌管理’流动摊点的做法，既规范流动菜摊，又方便群众。”近来，有不少市民反映一些地段马路流动菜摊多、环境卫生差等问题，建议多学学稠关一街“手牌管理”规范马路菜场的做法。
马路菜摊，让市民既爱又恨
一连多天，记者与市民监督团成员在江东街道商苑、下傅和稠江街道童店等区块发现，马路菜市场确实普遍存在，大多数马路菜摊都打着“自产自销”名号。
7月5日清晨，我们来到商苑新菜市场，市场内设了自产自销区，但市场边仍有不少流动菜摊、水果摊，每个摊位前都聚了不少人，途经车辆不停地鸣笛提醒大家让行。这时，一名老人挑着担子在人行道上左顾右望，然后把担子放在人行道的绿化带边，开始叫卖丝瓜、南瓜、番茄、空心菜等蔬菜。老人说，他大清晨就从廿三里出门，把自己种的菜挑到城里来卖。
当天上午7时左右，我们在下傅村看到，村中一条通道两侧摆满了各种菜摊和水果摊，卖菜者大多数是中老年人，买菜人很多。据了解，来这里摆摊的除了附近居民，还有来自上溪、城西、赤岸的农户。他们说，自己种的菜，家里吃不完，就拿到城里来卖，这里人气旺，也卖得快。记者问及为何不到旁边自产自销区卖时，他们都说，里面场地太小，根本没法摆。在现场，原本不宽敞的通道变得拥挤不堪，地面到处散落着菜叶等垃圾。
7月6日清晨，我们发现，童店四区的通道一侧同样存在“菜摊遍布”的现象，北苑、稠城等街道的一些居民小区也有不少“马路菜市场”。
我们觉得有几个现象值得关注:一是自产自销有“刚性”需求，一方面，城乡一些农户尤其老年朋友乐于种菜、种水果，需要上市交易，另一方面，绝大多数居民都喜欢光顾这些自产自销菜摊；二是各社区、小区和相关执法部门治理这些流动菜摊绞尽脑汁，却陷入“管不好”也“管不了”的尴尬局面；第三是少数区域只顾收取卫生费，而不予管理，导致马路菜摊越聚越多，越来越乱。更值得一提的是，许多“二道贩子”以及其他流动摊点也纷纷加入，常常能看到小货车、三轮车挡道叫卖的情景，给规范管理增加了难度。据市民反映，马路菜摊的菜品新鲜、价格低廉，对居民很有诱惑力，但其占道经营导致交通拥堵、环境脏乱，让人又爱又恨。
“手牌管理”，使环境迅速好转
“我们来这里卖自己种的菜，就像去洗浴场一样，进门就给你一个‘手牌’，你别说，这样还真不错。”昨日清晨，在稠关一街自产自销区，一位戴着“手牌”的老人笑着说。在这个区块，两三百名自产自销户的手腕上都套着一个“手牌”，个个笑容满面地招呼买菜人，区块外的稠关一街则变得畅通、整洁、有序。
流动摊点集聚，环境卫生脏乱差，稠关一街曾是义乌出了名的“马路菜市场”，也是农贸市场整治中的“老大难”。它是随着农贸城蔬菜批发市场的搬迁而不断扩大的，原本在市场内外经营的一些摊点都转移到了稠关一街附近。而市场搬迁后，周边缺少能满足居民消费需求的农贸市场，导致稠关一街附近的流动摊点屡禁不止，有“二道菜贩”，也有自产自销户。随之而来的是，路面被挤占，周边环境卫生很差，各种垃圾四处散落、堆放，长期散发着异味，附近居民对此意见很大。
其实，“马路菜市场”整治一直都在持续，但效果总是不理想。稠江街道、稠江执法大队、农发公司、兴业社区等共同努力，几经磨难，终于探索出一个根治办法:给自产自销户安排场地，实施“手牌”管理，坚决取缔流动摊贩。于是，他们在靠近水果市场一侧划出一块空地，设立自产自销区，实行“封闭式”管理。执法部门则会同社区、小区组建联合劝导执法队，死看硬守稠关一街，严禁任何人在自产自销区外设摊。
昨日清晨，我们在稠关一街自产自销区门口看到，稠关一街道路畅通，车辆停放有序，七八名执法管理人员正在维护秩序，而自产自销区内人头攒动，生意兴隆。记者注意到，此时门口处有一名来自上溪的桃农正在执岗处登记，他出示了身份证，缴纳了10元费用(收摊并清理好卫生后退还8元)后，领到了一个标有号码的“手牌”，然后进场交易。区块内，一位卖菜的老人说，他今年78岁，是九联人，他在这里卖菜，每天缴纳2块钱，很划算!这里人气旺、生意好，还不用提心吊胆东躲西藏。“这里的菜既便宜又新鲜，我是从建设小区那边过来的。”一名买菜的中年人说，以前这条街又脏又乱，现在管得这么好，既提升了环境，又实惠了农户，也方便了市民，一举多得。
曾经的“老大难”，现在变样了!这也给治理与规范遍布城市小区、城郊新村的“马路菜市场”提供了可借鉴的经验。它告诉我们:流动摊点、占道经营必须坚决取缔，同时适当开辟自产自销区，实施类似“封闭式”、“手牌式”管理，也许这就是一条治理“马路菜市场”的成功之路。
